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日本的军事动向同样引人注目。
继2015年日美签署新安保法案,突破其长期奉行的“专守防卫”
政策后,2016年,日本陆上自卫队基于相关法案正式启动所谓“驰援护卫”
训练。
在美韩达成部署“萨德”
反导系统之后,日本防卫省也加快了引进美制“萨德”
反导系统的步伐,美日韩三国反导联盟日益成形。
2016年年底,日本内阁会议通过2017年度财政预算,其中国防预算比2015年增加710亿日元,达到创纪录的5.13万亿日元,自2012年安倍晋三再次出任首相以来,这已是日本防卫预算的五连涨。
国际舆论普遍认为,安倍政权在扩军道路上的暴走完全是针对中国。
从2016年世界政治的走向及大国关系的特点看,未来一个时期大国关系的不确定性将明显上升。
其原因首先是国际权力结构继续发生深刻变化。
在中国经济总量超越日本、逐渐缩小与美国差距的情况下,以维护世界霸权为首要目标的美国,必然会有针对性地调整战略,加大遏制中国的力度,甚至不惜为此踩踏维系中美关系的底线,美国总统奥巴马签署的《2017财政年度国防授权法案》,所释放出的正是这样一个危险信号。
而另一个东亚大国日本,拒不反思其侵略历史,妄图破坏“和平宪法”
,成为美国遏制中国的马前卒,预示着未来中日关系的走向不会一帆风顺。
其次,国家决策者的因素也不容忽视。
这其中,毫无从政经历、在特质与理念上与传统美国总统迥异的特朗普当选,无疑是影响大国关系走向的最大变量。
从其在竞选期间频频向普京示好、公然打破美国外交禁忌与蔡英文通电话、任命对华强硬派担任内阁关键职位、在分担防务费用问题上频频向美国盟国施压等一系列政策宣示看,未来中美关系、美俄关系,以及美欧、美日同盟关系将发生何种变化,令人难以预料。
从日本看,在2016年7月日本参议院大选中,自民党实现单独控制过半数议席,主张“修宪”
的势力也获得了三分之二以上的议席,特别是自民党修改党章将总裁任期最长由“两届6年”
改为“三届9年”
基本已成定局,为安倍连任三届党总裁开了绿灯,安倍有望在2018年大选中再次当选首相直到2021年,这将进一步巩固安倍的政权基础,为其推行包括“修宪”
在内的右倾化政策提供有利的条件与充足的时间。
此外,2017年,欧盟内的主要国家法国、德国、意大利均进入大选年,这些国家的民粹主义右翼政党正摩拳擦掌试图乘势上台。
尽管一般认为这些国家的主流政党势力较强,民粹主义政党难以成功,但在2016年一连串原本不被看好的小概率事件意外成真的大气候下,这些民粹主义政党上台的可能性也绝非是零概率。
无疑,上述这些因素都将为未来一个时期的大国战略走向与大国关系演变带来不确定性,进而对国际关系产生重要而深远的影响。
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