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况且，如果楚汉之争项籍赢了，刘邦到时候只怕连个全尸都不可能保存，还谈什么土地……安定下来之后，张良仔细分析了当今天下的各种人物，经过深思熟虑后，给刘邦交上了一份决定了天下大势的答卷：
“如果汉王真的打算付出如此巨大的代价，那么我推荐三个人，希望汉王好好考虑考虑。
“首先第一个，九江王英布！
英布骁勇早已名闻天下，而且他所管辖的九江郡刚好在西楚的南方，可以威胁到项籍的侧翼。
之前英布虽然一直与项籍亲善，但在彭城之战前他却保持了中立，而没有出兵相助。
我们只要好好利用这一点，想方设法造成英布和项籍二人间的反目，到时候便可以将他收做自己的麾下。
“第二个，魏相彭越。
彭越当初以一介盗匪起兵，竟能击杀济北王田安，大败楚将萧公角，逼得项籍亲自北伐齐国，这等军事才干当世极为罕见。
现在彭越与他的部队正在梁地作战，如果我们能够让他就在原地牵制楚军的话，想必一定搅的项籍不得安宁……
“第三个，大将军韩信。
我曾经观察过汉王麾下诸将，发现韩信此人是数百年难得一见的帅才！
韩信是汉王您一手提拔起来的，应当足够忠心，所以汉王可以将最重要的任务交付于他，甚至可以让他自成一军，独当一面！
“这三人是当今天下唯一能助汉王达成帝业的人选，请汉王将所有的投资都投到这三人的身上，如此必能**平西楚！”
张良的这番答复，在历史上被称为“下邑画策”
。
日后的天下大势，果真如张良所预言的那般——刘邦自西，彭越自东，英布自南，韩信自北，从四个方向不断进逼西楚，并最终将项籍击杀于乌江……
天下势，一局棋，善棋者，不惧一得失，心中有全局……日后楚汉四年相攻，互有胜败，但一切的一切全没走出张良在此刻的计算当中。
孙子曰，“上兵伐谋，其次伐交，再次伐兵，其下攻城。”
后二者易明，前二者难懂，想当年老朽年轻之时，眼里只有那些沙场武将们的傲人战绩，而对于那些治国谋天下的王佐之才不甚感冒……随着年龄的增长，老朽越来越懂得“善战者，无赫赫战功”
的道理——战争不过是政治的延续，从政治上将敌人算入死地才是最高明的战争！
随着楚军主力渐渐从齐国撤回，项籍已经准备好发动新一轮的攻势，而下邑的汉军数量有限，必然不可能长期坚守，于是刘邦让张良和吕泽留守下邑，尽量拖住楚军，自己则前往荥阳去召集军队。
从下邑到荥阳的一路上，刘邦不断琢磨着张良的“下邑画策”
。
韩信与彭越都是自己的人，善加利用不在话下，但英布一直是亲项籍的啊，虽说最近与项籍有点不和，但如何才能拉到自己的阵营中呢？哎，这时候张良又不在身边，谁能够帮我出出主意呢？刘邦抬起头来忘了眼身边的队伍，不禁哀叹一声：“哎，你们这么大一群人，却没有一个能跟我商议天下大事的。”
正是这么一声短短的哀叹，却叹出了楚汉时期的一大纵横辩才……
随何（刘邦身边的一名近侍）：不知陛下何出此言？
刘邦：哎，假如你们之中如果有谁能够去九江王那，让他与西楚开战，牵制住项籍几个月，那么我便有百分百的把握夺得天下！
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