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§背景和起因
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1780至1835年间，德意志处于第一次科技革命孕育期，无论社会性质、制度还是各种生产关系都在适应并进行着这样的准备。
从国内环境看，德意志名义上是在神圣罗马帝国的统治下，实际上是一盘散沙。
它由几百个大小邦国所组成，政治上四分五裂，经济上十分落后，关税交叉、币制混乱（币制数量多达千种），也谈不上有什么开明的教育，交通又非常不便，用“民不聊生”
来概括一点也不过分。
当然，当时不仅是德意志，其他欧洲各国也基本属于封建君主专制的农奴制国家。
德意志非常突出的社会矛盾、阶级矛盾、民族矛盾、生产力和生产关系之间的矛盾，迫切呼唤着一场暴风骤雨式的改革，来彻底涤**旧的封建残余，推动经济和社会向前发展。
从国际环境看，这时候对德意志影响最大的是法国。
法国大革命彻底摧毁了法国的封建专制制度，震撼了整个欧洲大陆，从此资本主义自由民主的进步思想弥漫整个欧洲，当然也包括德意志的普鲁士。
尤其是法国拿破仑执政后进行了一系列资本主义改革，对德意志工业的发展起到相应推动作用。
更有切肤之痛的是，拿破仑战争后普鲁士被迫割让一半国土，支付了1.5亿法郎（相当于675吨纯银）的战争赔款，从而直接导致神圣罗马帝国的解体。
这时候拿破仑为了能够获得更多的战争赔偿，大力支持普鲁士进行改革，客观上在帮助普鲁士走上现代化之路。
当然，不仅仅是法国的影响，这时候正在英国掀起的工业革命尤其是其中的各种发明创造，如纺纱机、蒸汽机的出现，也都直接影响着普鲁士的工业化进程。
要知道，在德意志的314个邦国中，普鲁士首屈一指。
这是因为普鲁士继承了条顿骑士团的军事专制传统，军队训练有素、文化程度高。
尤其是腓特烈二世（即腓特烈大帝）1740年继承王位后，慢慢地把普鲁士变成了一个军事国家，并且从伏尔泰那里接受过启蒙主义思想，通过改进司法和教育制度、倡导宗教信仰自由、扶持科学和艺术的发展，到1786年他去世时普鲁士已经成为欧洲强国，其行政机构的效率和廉洁均为欧洲之首。
在这样的宏大背景下，十月赦令及后来的一系列改革措施首先在普鲁士开始，并且由普鲁士来实现德意志统一、带领德意志走上现代化发展道路就是很好理解并且可以说是顺理成章的。
※主要历史回顾※
19世纪的的德国改革主要包括三部分内容：一是一定程度上的奥地利改革，二是普鲁士改革，三是第三德意志（即除奥地利、普鲁士之外德意志其他中小邦国联盟）的改革。
而十月赦令正是其中普鲁士改革的关键部分，它废除了普鲁士的农奴制度，给予农奴人身自由，允许容克贵族和大地主经营手工业和商业。
所以，这项改革的实质依然是土地革命，目的是要把封建地产制度转变为资本主义自由地产制度。
普鲁士改革的代表人物主要有两位，一位叫施泰因，另一位叫哈登贝格，所以，也有人称普鲁士的这项改革叫“施泰因-哈登贝格改革”
。
十月赦令是在什么背景下推出的
任何一项政策尤其是重大政策的出台，都有其特定的社会和历史背景。
所以，这里简单了解一下十月赦令是在什么背景下推出的就很有必要。
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