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问题。
后期主要是注重解决“长远”
问题,重点放在在前期基础上制定社会保险法案、全国劳工关系法案、公用事业法案等,以立法形式来巩固新政成果。
罗斯福新政前后两期的分界线放在1935年,主要与当时反对和支持罗斯福新政的斗争开始激化有关。
最初是因为前面所述的两个法令“国家产业复兴法”
和“农业调整法”
先后被美国最高法院宣布违宪而遭废止,所以,罗斯福政府不得不通过一些替代性法令和其他新的法令来继续推行新政,这个过程一直延续到第二次世界大战爆发前夕的1939年。
罗斯福新政包括哪些内容
这里重点来看看罗斯福新政都有哪些主要内容。
归纳起来如下:
财政信贷和货币政策
经济危机与财政、信贷、货币政策密切相关,所以,罗斯福政府首先从这里推出新政来防备金融信贷体系崩溃、稳定货币制度是很好理解的。
这项政策的主要内容和措施有:
1.清理银行、存款保险
这主要是,1933年3月5日命令全国银行“休假”
4天,用以遏制因为挤兑而出现的银行倒闭风潮;然后在3月9日就颁布“紧急银行救济法”
,再次延长银行缓付存款的期限;规定银行必须取得营业执照,由国家财政部负责银行复业的审批,主要是想趁机淘汰掉一部分没有偿还能力的坡脚银行;1934年又公布了“银行存款保险法”
,建立联邦银行存款保险公司,由政府对5千美元(后来提高到1万美元)以下的存款实行保险,重新树立客户对银行的信任;1935年8月公布了新的“银行法”
,进一步加强中央银行对会员银行的管理和监督。
2.控制股票发行
这主要是,1933年5月27日通过了“联邦证券法”
,加强了对新股发行的管理;6月16日批准了“格拉斯-史蒂格尔银行条例”
,划分商业银行和投资银行,以便更好地抑制银行利用客户存款从事证券投机活动。
3.给金融业发放贷款
这主要是,通过前任总统任内设立的复兴金融公司,授权它去购买银行的优先股,用这种方式给银行提供流动资金;同时,对私人银行发放大量的贷款,帮助整个银行业走出困境。
4.货币贬值
这主要是,通过颁布“农业调整法”
的混合修正案,授权总统实行通货膨胀;1934年1月宣布美元贬值40.94%,也就是把每盎司黄金的法定价格提高到35美元。
5.黄金国有和收购白银
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