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歙县是附郭县，县衙和徽州府衙同在一城，所以歙县察院和徽州察院索性合并一处，一个单位，挂两块牌子。
不，严格来说，是三块牌子。
这座公署本来还有一块牌子，叫作“应天巡抚徽州都院”
。
巡抚这个官职，比巡按级别更高。
在大明国初，行省一级由承宣布政使司、提刑按察使司和都指挥使司分管民政、司法以及军事，号称“三司”
。
但三司彼此独立，运转起来特别麻烦，后来朝廷设了一个“抚政安民”
的巡抚，节制三司，军政一肩挑，比现在的省长权力还大。
比如在隆庆年间，海瑞就曾巡抚应天十府，威名震慑，吓得整个南直隶官场为之簌簌。
巡抚的头衔里既然有个“巡”
字，自然也要在各地设下办公地点，称为“巡抚都院”
，也有受理诉讼的职能。
南直隶巡抚一共有两个，一个叫“凤阳巡抚”
，负责凤阳、庐州、淮安和扬州四府，兼漕运总督；还有一个叫“应天巡抚”
，负责应天、苏州、松江、徽州、安庆等十府政务。
它在徽州府的办公室，叫巡抚都院，一直是和巡按察院合署办公。
弘治十四年，应天巡抚彭礼来到徽州，觉得一起办公太麻烦了，徽州府赶紧在府学左边建了个新都院，把牌子搬了出去，旧院仍交巡按使用。
徽州百姓一提到都院和察院，都敬畏地称之“两院”
。
嘉靖八年（1529年）年初，罗显写好上诉的状书，带着全族人民的希冀，踏进了巡按察院的大门。
可巧新一任巡按御史刚来，此人叫刘乾亨，是河南洛阳人。
刘乾亨新官上任，很想有一番作为，对这件案子颇为重视，遂接下了罗显的诉状。
罗显这份诉状，也是请了高人指点。
里面先不提杨干院和罗秋隐坟的事，而是指责杨干院“招集流民伪僧为非”
“习演白莲教法，聚散无常”
，说佛熙**妇女并“谋死奸妇父男”
，说法椿“夤缘官府，交通贿赂”
，总之先给人造成一个先入为主的印象——这阖寺僧人都是奸佞，奸佞之话必不可信。
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