天才一秒记住【畅想小说网】地址：http://www.cxtra.net
但是，国有企业也带来许多问题，如亏损严重、占用大量政府投资和社会资源、效率低下等。
现在，有的发展中国家在推进国有企业私有化进程，有的在进行国有企业改革，把经营决策权交给企业，力争摆脱国有企业的困境。
3.运用财政政策
发展中国家的财政政策包括税收政策和支出政策两个部分。
税收政策是实现经济目标的有力工具之一。
发展中国家的税收水平有上升的趋势，中央政府收入在国内生产总值中所占份额，1960年是14%，1970年为18%，1980年为24%。
合理地运用税收政策，可以为公共投资筹集充足的资金，可以刺激私人企业把更多的收入用于投资，可以促进社会公平。
发展中国家还往往利用税收政策来影响私人资本国际流动，吸引外资。
税收政策对国内私人资本的流向影响也很大，用税收刺激引导私人资本投资到优先发展的产业和经济落后的地区。
当然，发展中国家还存在着税收结构不合理、税收管理差、征税效率低下、逃税现象严重等亟待解决的问题。
发展中国家的政府支出由资本支出和消费支出两部分组成。
政府消费支出也叫经常性支出，包括政府雇员工资、非生产性购买、军事费用、利息支付和各种补贴。
政府资本支出又叫公共投资，可细分为社会投资（科技、文化、教育、卫生）、基础设施投资和直接投资（创办国有企业）。
这些公共投资有助于增加一国的生产能力和生产潜力，有利于经济增长。
由于发展中国家市场制度不完善，各方面的基础十分薄弱，公共投资对经济增长、社会进步的促进作用更为显著。
对于实现收入分配公平的目标，政府支出政策也比税收政策更有效，因为预算支出中很大一部分被转移给低收入家庭。
发展中国家政府支出政策的另一个目标是稳定经济。
由于发展中国家政府在经济中担负重要责任，公共投资支出和经常性消费支出常常大于政府税收收入，从而产生财政赤字，赤字的存在又对通货膨胀产生巨大压力。
从这种意义上说，政府支出政策在抑制和消除通货膨胀方面能起到重要作用。
这就要求压缩政府支出，尤其是非生产性的消费支出。
4.运用货币政策
发展中国家货币政策的目标是促进经济增长和经济稳定。
但是，由于发展中国家经济的落后性，货币化比率——用货币交换的商品和劳务占总产品和劳务的比率——很低，货币政策的作用受到很大限制，至少没有财政政策那样有效。
首先，货币数量和利率水平不易灵活调节。
大多数发展中国家的金融机构组织上缺乏严密性，经济上缺乏独立性，地区上缺乏统一性。
而且，多数发展中国家的货币金融体系具有二元性。
一方面，存在着范围不大，受国外势力控制，为少数外国或本国的现代化企业服务的有组织的货币金融市场；另一方面，存在着范围较大，无组织、不受控制的、以低收入阶层为贷款对象的货币金融市场。
这种二元的金融体系是发展中国家经济二元结构的一种表现。
在这种不发达的金融体制中，发展中国家政府很难通过货币供给量和利率的调节来促进经济发展和抑制通货膨胀。
其次，即使能够调节货币供应量和利率，对生产和投资也无明显的积极影响。
因为在大多数发展中国家，私人投资决策对利率和需求变动的敏感性很差。
当货币供给增加，利率下降时，生产者不会相应地扩大投资。
本章未完，请点击下一章继续阅读！若浏览器显示没有新章节了，请尝试点击右上角↗️或右下角↘️的菜单，退出阅读模式即可，谢谢！