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宋美龄笑着对蒋介石说：“达令！
你真是料事如神，应该庆祝你的计划的实现……”
“不！”
蒋介石沉吟了片刻，像个哲人似的不紧不慢地说，“夫人，日本入侵满洲的枪声未打响的时候，我希冀能早一天听到；如今这枪声真的打响了，我又觉得它似乎来得早了些，因为……”
“有些事情你还没有准备好。”
宋美龄抢先作了结论，接着又很扫兴地说，“比方说吧，如何对付国民舆论，如何借此处理好和广州汪精卫的关系，如何利用美国、英国等盟邦的力量，逼迫日本人不要扩大事态……而你嘛，在张学良被迫下台的时候，完成真正的统一中国的大业！
我说得对吗？亲爱的蒋主席！”
“哈哈……”
蒋介石猝然大声狂笑起来，说道，“知我者，夫人也！”
蒋介石和宋美龄设想好了应变的对策以后，于九月二十一日由“剿共”
的前方——南昌回到了南京。
九月二十二日晨，蒋介石在南京市党员大会上讲话。
肃然大讲“以和平对野蛮，忍痛息愤，暂取逆来顺受态度”
。
旋即召开国民党中央党会，决定对粤采取和平方式，准备释放胡汉民，使其主持党政工作。
同时，还决定中央党部和国民政府分别发表三个文告。
即日夜，发表《中央告全国同胞书》。
该文告一不言动员民众，二不言出兵抗日，只要求全国绝对服从蒋介石的中央，严守秩序，埋头工作，交捐纳税，勿问国事。
九月二十三日，发表《国府告民众书》。
向国民宣布了对日的基本方针：（一）依靠国联主持“公道”
，乞求帝国主义给以“合理的援救”
。
（二）继续鼓吹“以文明对野蛮，以合理态度显露无理暴行之罪恶”
，要国民以“文明”
的不抵抗，忍受日寇的野蛮屠杀。
同时，发表国民党中央执委会《致粤人要电》，除重谈上述主张外，还着重强调：“危害民族生存之赤匪必须根本铲除。”
蒋介石为了推行“攘外必先安内”
的不抵抗主义，国民党增设了“特种外交委员会”
，由反共老手戴季陶和宋子文分任正副会长；蒋介石为了借“九.一八”
事变吞并广州的国民政府，决定派陈铭枢、蔡元培、张继携带他给汪精卫等人的亲笔信赴广州议和。
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