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1910年5月很快就到了，请愿代表们又一次来到北京，再一次发起国会请愿活动。
6月16日，请愿活动开张。
这一次，代表们大搞声势，10个团体同时向都察院递请愿书，各省入京的请愿代表来了150人，请愿书上的签名人数为30万人。
那名单的长度，足足能印成6本书，以每人的名字都是三个字计算的话，每本书15万字，够厚实的。
载沣一看这架势，感到这一次跟上一次不同，这次请愿的人多，后面助威当啦啦队的人也不少，如果不对这些人动点真格的，说不过去。
如果任这些人这么闹下去，岂不是越闹越大？
你们要求提前召开国会？载沣严肃地说：不行。
载沣非常严厉地告诫请愿团体代表：“惟兹事体大，宜有秩序，宣谕甚明，毋得再渎请。”
就是说，为了国家的秩序稳定，你们就不要这样闹了，否则，是要出人命的，国家也会给你们这些人搞乱套。
立宪派费了九牛二虎之力，造了那么大的声势，却被摄政王一句话顶了回来。
这句话类似于传说中的那句——说不行，就不行；而且明白地告诉你们，不要在这里闹事（宜有秩序）。
摄政王将请愿变成“闹事”
的性质，于是乎——请愿代表们只好偃旗息鼓。
不达目的不罢休不行吗？当然不行，因为摄政王说，那时就以扰乱国家公共秩序治罪。
对于这样的结局，张謇早有思想准备，那么接下来该如何办呢？就如超市里一个孩子面对一堆玩具，找老爸要钱想买一个回家玩，然而老爸不给钱，小孩子哭闹了两次。
第二次老爸还说，再哭闹老子就要给你一巴掌。
在这样的情况下，小孩子该如何办？张謇提出他的解决方案：“设不得请，至于三、至于四、至于无尽。”
张謇的意思是说，那就继续哭，否则，就买不到那个玩具。
因为孩子不能跟老爸掐架，那就只有唯一的一个办法：继续哭，哭到老爸同意为止。
同样的原因，对于大清来说，宪法这个“玩具”
那是一定要弄到手的，而且越早越好。
就如一个孩子，8岁时要买的那个玩具，总不能相信老爸那句话“等8年后我会买给你的”
，因为再过8年，那时自己就是16岁，就不是小孩子了，算半个大人了，那时再来买这玩具，岂不是搞笑。
既然是这样一个道理，那就继续请愿吧。
代表们咬劲十足，决定发动第三次国会请愿。
10月3日，朝廷决定，要点染一些新政的色彩，就搞了一个资政院开院典礼，载沣致祝贺词。
这在形式上有点像国外的国会机构。
然而实际情况是，这是一个完完全全的御用机构，因为所有人员都是皇帝派遣的，在这里上班的人没有一位是选民选出来的。
在这个资政院里，也进来了几位立宪派的骨干成员。
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