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三、优化制度，确保资源
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资源保障包括两层含义：保证资源到位，保证资源得到充分的利用，此二者均离不开制度优化。
有研究者以安大略省林木线中学为例，把影响该校地理教研组和历史教研组校本课程开发成败的因素归结于课程定位、领导态度、创新动力和资源保证四个因素。
[72]其中，资源指人力、财力、物力、时间、信息等。
学校课程实践证明，缺乏资源或用不好资源，均会影响到校本课程开发的成效（见案例1.1）。
从各国校本课程开发的历程更能够清晰地发现，资金、人力资源、时间资源等是影响校本课程开发有效运行的关键。
澳大利亚80年代出现经济危机是校本课程开发失败的重要原因，英国重要的校本课程开发策略是课程资源开发运动，而各国更是非常重视教师培育，特别是英国和澳大利亚，拨出大批经费用于教师培训，还推动校本教师培训计划。
因此，优化制度，保障好校本课程开发资源对于校本课程开发至关重要。
案例1.1
林木线中学的领导确实保证了资源的到位，在资金、信息、时间等方面给予各教研组大力的支持，还获得了安大略省教育研究所的有力支持。
而历史教研组的教师在保证资源到位的情况下，没有充分利用这一资源。
他们只召开了一次会议，就因为意见分歧不欢而散。
他们主动放弃了资源，也没有开发新的资源渠道，甚至把教师个人多年积累下来的工作经验奉为私有财产，放弃相互沟通和相互交流。
与此相反，地理教研组充分利用了已经到位的资源，并借助了安大略省教育研究所的力量。
[资料来源]王斌华.加拿大校本课程开发.韩山师范学院学报，2003（2）：38～39.
时间资源关涉校本课程开发的空间、机会和有效性。
包括两个方面：其一是政府规划或预留的时间；二是学校层面时间的设计与利用。
就政府而言，时间规划决定校本课程开发过程与结果，尤其是中央集权制国家，由于课程的政治控制、学校课程领导力、课程开发的支持环境等各方面的因素，赋予校本课程开发的时间被圈定在比较狭小的区间。
规划时间总体比例低，必然限制校本课程开发活动的内容、范围与水平。
分权制国家对于校本课程开发时间的限制相对较小，有助于学校课程自主开发。
如何创新课程制度，留出更多空间和机会，是校本课程开发持续发展的基础。
就学校而言，如何利用规划时间或拓展相应的时间，也决定了校本课程开发的过程与结果。
国内外相关经验表明，校本课程开发时间保障策略可以是：延长早茶和午饭时间，供老师相互交流；每天上课前或放学后开会；在假期的开始或要结束的时候，组织研讨班并开展下一学期或学年的规划活动；聘任代课老师，确保校本课程开发的主要教师能够参与正常的课程开发的规划和研究活动；每周或隔周有一次半天的集体备课或听课日。
[73]至于拓展校本课程开发时间则可以通过设计长短课时、适当减少国家必修课程内容、提高课堂教学效能以节约课堂教学时间等策略。
如中国香港特别行政区教育局提出学校应以学生的利益为前提，考虑：（1）编排长短不同的课节，以便提供多元化学习经，以配合不同学习需要和学习目标；（2）灵活运用课时，以便按同级编组、阅读及协作学习、主题式学习及专题学习；（3）安排特别时段，以便进行大组授课、全校活动或全方位学习；（4）重新调配每个学期的时间表，以便平衡各学科的课时比例及照顾学生的学习需要；（5）灵活运用星期六，进行联课活动，拓宽学生的学习经历。
[74]所有这些还需要政府和学校进一步提升课程领导力，从课程教学制度创新入手，加强课程系统的配套改革。
本章小结
任何事物都有产生、发展与调整的过程，校本课程开发也不例外。
体制不同的国家，在各自不同的历史发展阶段，所提供的课程政策、课程资源与支持环境不同，因而校本课程开发发展过程中所出现的特点和成效也不一样。
但不管是集权还是分权制国家，都在互相借鉴和影响，尽可能地赋予校本课程开发更大的空间，同时又兼顾本国特点，不放弃统一要求。
毕竟，关注共同要求，解放学校，重视学校和学生差异，为了每一个孩子的适性化发展是各国教育共同的追求。
克服校本课程开发的困难，创新多元化、开放性制度，有效保障并充分利用好资金、人力、时间等资源，是校本课程开发持续发展的关键。
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