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，作称帝的准备。
他将灵州西北的怀远镇（今银川市）作为新都城的选址，认为此地“西北有贺兰之固，黄河绕其东南，西平为其障蔽，形势利便”
，遂在此筑城徙居，大建门阙、宫殿、宗庙、官署等，改称兴州。
天圣九年（1031年），李德明死，其子李元昊嗣立。
李元昊主张按党项的传统文化和生产、生活方式，战斗为先，兵马为务，建立具有鲜明民族特色的独立政权。
为此，李元昊采取了一系列措施：（1）不再接受唐、宋王朝赐给的“李”
、“赵”
汉姓，改王室拓跋氏姓嵬名氏，自称“兀卒”
（西夏语“皇帝”
二字的译音）。
（2）颁布《秃发令》，强令国人三日内一律秃去额顶之发，违者处死，以突出本民族的风俗标志。
（3）升兴州为兴庆府，扩建宫城，广营殿宇，准备都城。
（4）新订官制，分为文、武两班，有汉名官号和番名官号。
（5）规定官员和平民服饰，以分别等级贵贱。
（6）创造西夏字；又设立番字和汉字二院，加速翻译汉文典籍，以资统治借鉴。
（7）设置“番学”
，选番、汉贵族子弟入学，培养统治阶层的后备人才。
（8）自立年号，先为“开运”
，继改“广运”
，又改“大庆”
。
与此同时，李元昊在军事上取得节节胜利，先发兵攻打宋朝的府州（今陕西府谷县），接着在环州（今甘肃环县）、庆州（今甘肃庆阳）击败宋军。
公元1032年，率兵攻占吐蕃大首领所辖青唐（今青海西宁）、宗哥（今西宁市东）等城。
又举兵进攻回鹘部落，占领了肃州（今甘肃酒泉）、瓜州（今甘肃安西）、沙州（今甘肃敦煌）三个战略要地。
公元1038年，嵬名元昊正式称帝，年号“天授礼法延祚”
，国号“大夏”
，自称“兀卒”
。
这时夏国的疆域，东临黄河，西至玉门关（今敦煌市西小方盘城），南迄萧关，北抵大漠。
除保有夏、银、绥、宥、静、灵、盐、会（今甘肃靖远）、胜（今内蒙古准格尔旗）、甘（今甘肃张掖）、凉（今甘肃武威）、瓜、沙、肃诸州外，又新升部分重要镇堡为州，如洪州（今陕西靖边县南）、定州（今宁夏平罗）、威州（今宁夏同心）、龙州（今陕西志丹县北）等。
都城为兴庆府，即今银川市。
二、兴庆府的设置[2]
西夏的前身夏州政权的政治中心，先在夏州，继迁灵州，最后定都兴庆府。
汪一鸣等认为西夏选择兴庆府作为国都的原因可归纳为四点[3]：第一，从军事地理形势看，西夏原来的根据地银、夏一带，东南是北宋领土，东北为强大的辽国，不但向外发展受到很大限制，而且周围靠近宋、辽边防重镇，军事上易受威胁，而其西北边广大地域，水草丰美，畜牧滋息，地饶五谷，但宋、辽势力鞭长莫及，成为回鹘、吐蕃等民族的活动范围，他们的军事力量相对较弱。
李德明父子便集中力量向西开拓疆域。
西夏建国的过程，也就是其势力不断向西扩展的过程。
都城的西迁，正是政治军事实力向西扩展的重要标志。
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