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第四章恺撒与庞培
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公元前82年末，苏拉在罗马城中庆祝自己取得了内战的胜利。
从九年前的同盟者战争开始，意大利半岛的居民陷入了自相残杀的境地，时人想必希望苏拉的胜利能够开启意大利的和平时代。
在过去的五十年间，罗马社会频频发生暴力事件。
任何罗马人都不难察觉，罗马已经遇到了严峻的问题，一再出现的暴力事件很难被当作偶然现象。
因此，苏拉不仅想要杀死对手，还想改革罗马政治，根除这些乱象。
苏拉的办法是恢复旧秩序。
他认为罗马政治中的民主成分就是症结所在，保民官不应该拥有不受元老院限制的权力，平民会议不应该掌握独立于元老院的立法权，元老们难以控制的大人物（比如马略和苏拉本人）也不应该出现。
于是，苏拉的改革限制了保民官的权力，尤其是立法权。
他对元老的具体担任要求做出了更加详细的规定，各地总督必须向元老院负责。
无形之中，苏拉把过去几十年内暴力冲突的责任归结于平民大众以及那些寻求民众支持的政治人物，元老院仿佛就是为罗马贮藏公共责任、军事经验、智慧和政治权力的宝库。
苏拉改革计划的核心目标是设计出强大的贵族制政府。
罗马有着走向民主制的可能性，但这种潜力早已被罗马社会的政治实践给限制住了。
苏拉的改革更将为其套上又一重枷锁。
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苏拉改革的局限性反映了罗马人对社会、政治的基本看法。
作为现代人，我们往往会很自然地认为政治动**的出现是因为有社会问题导致了某些群体心存不满。
然而，罗马人一般都认为政治动**要归因于道德败坏。
也就是说，他们觉得政治问题的实质是社会风气和社会等级的问题。
现代的历史学家们试图查明究竟是哪些社会、政治群体在破坏罗马政治的旧秩序，却没有得出什么令人信服的结论。
[78]就连罗马军队也不是一个团结一致的政治群体，许多士兵都来自相对贫穷的农村地区。
军队本身也算是一个基本的政治结构，同时还给士兵们提供了集体认同感，塑造了他们的纪律性，并且让他们有了相同的利害关系。
但即便如此，军队也向来不是铁板一块。
比如，在内战中，不同的政治派系显然分别得到了一部分军人的支持，有不少士兵都愿意坚定地为上层人物作战。
而且，这些军人或多或少有一定的政治素养，不会无条件地听从上层领导的指挥，他们完全有可能以最强硬的手段表达出自己的独特观点。
如果有必要的话，他们甚至会哗变。
罗马人没有根据政治或者经济利益而建立相应的组织，但这并不是因为他们缺乏政治、社会方面的想象力。
这是罗马的政治文化所导致的结果，罗马人的处事方式就是这样。
现代的西方人习惯于见到各种正式或非正式的政治或者社会组织，它们就是所谓的“公民社会”
。
但是罗马人从来不组建这种机构，他们办事情靠的是私交网络。
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