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第十七章帝国时代
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到了公元前18年，奥古斯都政权已经表明了自己是专属于一个家族的政权。
族中地位较高的男性越来越频繁地以政权高层的身份出现在公众面前。
如果还有共和派人士心存幻想，认为奥古斯都只是自公元前509年以来的共和国历史上偶然出现、转瞬即逝的意外，那么奥古斯都身边逐渐形成的宫廷应该能够迫使他们丢掉幻想，清楚地认识到残酷的现实。
现在，国家大权集中于奥古斯都及其身边亲信的手中。
而且，这个宫廷属于奥古斯都的家族。
罗马显然面临着君主制的未来。
以奥古斯都为首的政权高层是不可能轻易放弃这种权力的，而在奥古斯都的关系网络以外的那些人则很难聚集起足够的政治、经济、军事资源来挑战奥古斯都等人。
奥古斯都政权自称为帝国政权。
他们给罗马带来了秩序，并且以严格的纪律来帮助罗马实现其扩张的使命。
在公元前30年，屋大维控制着全国的所有军队。
在公元前28年到公元前27年的协定当中，屋大维和阿格里帕暂时交出了军权，以便把自己的特殊地位化作国家的常态。
但政治权威的正常化并不意味着放弃权威。
在公元前27年，奥古斯都受命掌握了巨量的罗马领土，其中包括构成今天的西班牙的三个省份当中的两个，四个高卢省份，叙利亚、腓尼基、奇里乞亚、塞浦路斯，还有埃及。
元老院掌控的阿非利加、达尔马提亚和马其顿还驻扎着大量的罗马军队，但其他的元老院省份都没有多少军力，也就是西班牙的一个省份、努米底亚、克里特（Crete）、昔兰尼加[利比亚（Libya）]、亚细亚、比提尼亚（Bithynia）、本都（小亚细亚的四个省份之中的三个）、希腊和萨丁尼亚。
[445]后来，这份协定有了改动。
奥古斯都放弃了塞浦路斯以及最靠南也最和平的一个高卢省份（纳尔博高卢），但他拿到了达尔马提亚。
因为罗马正在往多瑙河方向大举扩张，而这里就处于战线的中心。
很可能有不少罗马精英会怀疑他们是否真的需要有这样一位凌驾于所有人之上的将军。
或许，这种质疑的声音很少公然出现，却显然潜伏于当时的政界。
毕竟，在元老院的领导下，罗马已经从一个微小的城邦发展为一个超级大国的首都。
既然共和国时代的罗马取得了如此辉煌的成就，那么有人怀疑君主制度会妨碍罗马的发展也就不足为奇了。
为此，奥古斯都向人们许下了征服世界的承诺。
后来，至少他宣称自己已经实现了这个目标。
《圣奥古斯都行述》是他临终时对自己一生的总结与辩解，这份文本的序言充分说明了奥古斯都政权的本质是和武力扩张分不开的：
以下为神圣的奥古斯都的一生功业的记录。
他由此为罗马人民征服了世界。
[446]
罗马的国家资源是奥古斯都政权的财力之源，而武力扩张就是其意识形态上的核心。
从奥古斯都的共和国成立的那一年开始，奥古斯都和阿格里帕就长期投身于战争之中。
公元前27年，奥古斯都离开了罗马，前往高卢，打算入侵不列颠。
不过，西班牙的事务让他放弃了原来的计划。
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