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在此情形下,不免官吏日多,俸給日繁。
眞宗景德時官一萬餘員。
仁宗皇祐時官二萬餘員。
張方平奏(樂全集卷二十五):「臣向在翰林,見本院天聖中具員,兩制、兩省官不及三十員,今五十餘員。
近領御史中丞,見本臺天聖中京朝官班薄,不及二千員,今二千七百餘員。
先領三班院,見本院景祐中使臣不及四千員,今六千餘員。
」此奏約在仁宗慶曆七年。
英宗治平時總二萬四千員。
內并幕職州縣官三千三百餘員。
以吏員冗祿言,
眞宗時九千七百八十五萬。
仁宗時一萬二千萬。
英宗時視皇祐增十之三。
元祐時一倍皇佑,四倍景德。
文武兩班,均如此受朝廷優待,皇帝的宗室,照例亦不應向隅。
故宗室吏員受祿者,
眞宗天禧時九千七百八十五員。
仁宗寶元時一萬五千四百四十三員。
所以當時是冗官冗兵的世界。
冗官耗於上,冗兵耗於下,財政竭蹶,理無倖免。
雖國家竭力設法增進歲入,到底追不上歲出的飛快激增。
將仁、英兩朝與太宗時相比,歲入加了六倍。
太宗時猶餘大半,而仁、英時反鬧不夠。
財政趨勢如此,再不加以挽回,如何得了。
按:此據宋史。
朝野雜記所記有異,蓋本鄭湜劄子。
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