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《汉书·吴王濞传》：“吴有豫章郡铜山，即招致天下亡命盗铸钱，东煮海水为盐，以故无赋，国用饶足。”
《汉书·食货志》：“东郭咸阳、孔仅为大农丞，领盐铁事。
……元狩五年，仅、咸阳言：‘山海、天地之藏，宜属少府，陛下弗私，以属大农佐赋。
愿募民自给费，因官器作鬻盐，官与牢盆。
浮食奇民，欲擅斡山海之货，以致富羡，役利细民。
其阻事之议，不可胜听。
敢私铸铁器鬻盐者，釱左趾，没入其器物。
’使仅、咸阳乘传举行天下盐铁，作官府，除故盐铁家富者为吏，吏益多贾人矣。”
而言盐法者，多推刘晏。
《新唐书·食货志》云：“乾元元年，盐铁铸钱使第五琦初变盐法，就山海井灶近利之地置监院，游民业盐者为亭户，免杂徭。
盗鬻者论以法。
及琦为诸州榷盐铁使，尽榷天下盐，斗加时价百钱而出之，为钱一百一十。
自兵起，流庸未复，税赋不足供费，盐铁使刘晏以为因民所急而税之，则国足用。
于是上盐法轻重之宜，以盐吏多则州县扰，出盐乡，因旧监置吏，亭户粜商人，纵其所之。
江、岭去盐远者，有常平盐，每商人不至，则减价以粜民，官收厚利，而人不知贵。”
盖管子、孔仅及第五琦等，皆用官专卖法。
而晏则用就场征税之法，视盐与其他商货相等。
粜之商人，听其所之，故盐商之业甚盛。
天下之赋，盐利居半。
《新唐书·食货志》：“晏之始至也，盐利岁才四十万缗。
至大历末，六百余万缗。
天下之赋，盐利居半。
宫闱服御、军饷、百官禄俸皆仰给焉。”
而淮、浙之盐利，迄今远过于齐、鲁、晋、蜀者，亦自晏开之焉。
《新唐书·食货志》：“（晏）随时为令，遣吏晓导，倍于劝农。
吴、越扬、楚盐廪至数千，积盐二万余石。
有涟水、湖州、越州、杭州四场，嘉兴、海陵、盐城、新亭、临平、兰亭、永嘉、太昌、侯官、富都十监，岁得钱百余万缗，以当百余州之赋。”
其四曰互市。
自汉以降，久与外国通商。
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