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5.确定五项费用管控，重点落实两级责任制
“项目成本管理方圆图”
在管理内框确定了五项作为项目成本管控重点的费用。
这五项费用的列项不同于我们通常工程造价管理中的费用划分，主要区别是由七类改变为五类，将可拆分为其他四类费用组成的“分包工程费”
和法规规定的、不受管理行为影响的“税费”
没有列项，另将现场管控难度最大的“周转材料费”
添加进来。
将占工程成本60%以上的材料费作为中心，将管理中必须重点管控队伍选择且一直以来涨幅最大的人工费列为开头，将注重过程管理和退场收尾管理的周材费作为过程控制重点费用的“断后”
。
更加有效地强调了项目成本管理中的重点。
使项目经理责任制和项目岗位成本责任制能更有效地实施责任分解和落实。
6.配套的具体措施——“三大纪律八项注意”
（1）“三大纪律”
。
是以“项目成本管理方圆图”
为指导形成的商务成本管理工作的三项基本制度——项目经理责任制、合约交底策划制、分供方选择招标制。
（2）“八项注意”
。
以“项目成本管理方圆图”
为指导确定的商务成本管理工作中需要把握的，项目从承接到最后结算收款完毕全过程中的八个主要工作环节。
包括合同洽谈、价本分离、商务策划、供方管理、过程管控、签证索赔、结算收款、奖罚兑现。
（三）管理难点
1.深刻理解“低成本竞争、高品质管理”
的管理方圆之道是难点
作为施工企业，总希望“方圆图”
中外面的圆能尽可能往外扩张，而图内的几个方框能尽可能往里缩小。
但不论圆形扩张还是方框缩小都是有限度的，它的边界取决于企业的经营哲学和价值判断。
管理实施者时常要面临“短期利益”
与“长期利益”
、“经济效益”
与“社会效益”
、“企业利益”
与“国家和相关方利益”
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