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此外还有很多人遭到军事逮捕。
这便是他向外国势力保证不再干扰他们的方式。
他希望与他们的接触范围缩小而不是疏远。
随后，他又正式向他们保证，在北伐期间将不会再有任何反对外国人的暴行。
接着，他呼吁外国停止向军阀提供武器和资金，因为那样会延长内战。
3月底，蒋把他的指挥部移到了徐州，这是北伐第二阶段国民军前进所至的最北处。
他把他的部队在扬子江的北岸按东西线部署。
大约有70万人听从他的指挥，这是第一次北伐军队的近7倍。
而他面对的是张作霖的40万人马——由他的儿子张学良（“少帅”
）指挥，另外6万人由别的将领指挥。
4月7日，蒋宣布发起总攻，他的战略很清楚，而且最初是严格按照计划进行的。
主力部队是他自己的一路军，沿着津浦线向北挺进。
与此同时，冯玉祥的二路军和阎锡山的三路军分别从南部和西部进攻河北，把东北军阀的部队从主战场牵制过来。
进攻开始后的第21天，国民军开进了山东省会济南。
然而在济南，他们受到了一个新的意想不到的敌人——日本人的阻拦。
日军的一系列暴行是由所谓的“济南事件”
引起的。
日本人曾一度为蒋感到一丝骄傲，因为蒋受的是他们的那套严格的军事训练；但现在他们却把蒋看成是对他们掠夺北方计划的一个威胁，应该以某种方式控制住蒋，否则他要把日本的保护对象——张作霖赶出北京。
日本人制造“济南事件”
是因为在那里有重要的商业利益。
根据1919年的一个协议，日本已接管了德国在山东的特权。
中国还没有承认这一现状，日本却决定行使这一权利，并把它作为阻挠国民党北伐的理由。
所以，他们向这个城市派驻了大量部队。
蒋介石急于避免冲突。
他的部队没有必要经过济南，因为北部的军队已经溃退，于是他命令军官们不要进驻济南。
但是，其中有名军官可能误解了这个命令，也可能对之表示蔑视，结果他们开进了济南。
不久，国民党军和日本便处于紧张对峙状态。
第一起暴行发生了。
日本人包围了国民党政府外交部驻当地的办事处，割掉了负责人及16名人员的鼻子和耳朵，随后又杀害了他们。
当蒋派遣的国民政府外交部长前去和日本将领谈判时，也遭到逮捕。
在胁迫下，他签署了一项声明，谴责中国人首先挑起了事端。
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