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虽然这种理论并不一定正确,但事实上全球实行中间汇率制度的国家有减少趋势。
3.浮动汇率制度
所谓浮动汇率制度,也叫管制汇率、管理汇率制度。
从概念上说,它是指汇率完全由市场供求决定、政府不加任何干预的汇率制度。
当然,具体到不同国家,由于对浮动汇率的管理方式和宽松程度不一,其中又可以分为许多种类。
不过需要指出的是,虽然浮动汇率制度强调汇率的自由浮动,但并不排除政府在必要时进行或多或少的干预,完全没有政府干预的汇率制度很少或者说几乎没有。
浮动汇率制度由中央银行自主决定货币发行量,它不但不需要钉住某一种货币,甚至也不需要钉住一篮子货币(或者虽然要钉住一篮子货币,可是这些货币的品种并不统一、权重也随时可以改变,实际上还是等于没有钉住这一篮子货币)。
毫无疑问,一个国家究竟采用什么样的汇率政策,虽然需要考虑诸多因素,但归根结底是这个国家的主权体现。
并且,这个国家选择了某种汇率制度后,也并不是不可以随着时代的发展而加以修订的。
例如,1994年巴西政府为了控制通货膨胀,就通过有管理的汇率政策取得了良好效果。
1999年,巴西政府又根据经济形势变化采取浮动汇率,有效地稳定了金融市场。
而现在,巴西政府又在考虑重新恢复有管理的汇率制度,用来抑制巴西货币雷亚尔的过快升值[注释1]。
应该说,这种灵活政策实际上体现了顺时而动的原则。
从目前来看,实行固定汇率制度的国家大多是那些经济基础比较薄弱、政治相对保守的国家,如古巴、朝鲜,它们的百姓生活水平普遍较低,所以需要通过固定汇率制度来保障百姓正常生活;而实行浮动汇率制度的国家大多是那些经济基础较好、福利也很不错的发达国家,如美国、英国、日本、加拿大、德国等,它们的老百姓面对浮动汇率能够承受得起;而这对发展中国家来说就是弊大于利了。
在我国,目前名义上实行的是“有管理的浮动汇率制度”
(Ma),但实际上接近于“管理着的固定汇率制度”
(Managedfix)。
据国际货币基金组织(IMF)的统计,截至2004年末,在国际货币基金组织的187个成员中,实行固定汇率制度的国家有48个,实行中间汇率制度的国家有104个,实行浮动汇率制度的国家有35个[注释2]。
[注释1]宋洁云等:《各国专家:人民币汇率没有损害发展中国家利益》,2010年2月26日新华网。
[注释2]孙茂辉:《人民币自然均衡汇率研究》,学林出版社,2007年6月第一版第44页。
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