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四
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按照“权力”
这个词在当代社会科学里的一般用法,有关人们生活其间的各种安排、有关构成所属时期历史的诸项事件,无论人们做出什么样的决策,都是它必然要处理的问题。
超出人的决策范围的事件确实存在;社会安排也确有可能不经明确决策而发生变化。
但只要做出了这样的决策(以及只要原本可以做出某些决策但其实没有),做(或不做)决策时都牵涉到谁这样的问题,就是有关权力的根本问题。
今天我们不能假定,对人的统治归根到底必须经过他们本人的同意。
管理和操纵人对权力的赞同如今已跻身常见的权力手段。
我们不知道这种权力的界限,虽说我们希望它确有界限。
但这一点并不能抹杀如下事实:当今许多权力的成功施行并没有受到遵从方的理性或良知的制约。
当然,如今我们无须争论就明白,归根结底,强制()就是权力的“终极”
形式。
但我们绝不是始终处在归根结底的状况。
除了强制,我们还必须考虑权威(authority,即自愿遵从的一方所持的信念使之正当化的权力)和操纵(manipulation,即无权方在无所知晓的情形下对其行使的权力)。
事实上,当我们思考权力的性质时,必须始终分辨这三种类型。
我想我们必须牢记,在现代世界,权力往往并不像它在中世纪时显示的那么有权威。
统治者要想行使权力,其正当化不再显得那么不可或缺了。
至少对于当今许多重大决策来说,尤其是那些国际性决策,大众“说服”
已不再“不可或缺”
,事就这样成了。
不仅如此,有权方明明可以用许多意识形态,却往往既不采纳也不使用。
通常是在权力遭到有效揭露时,意识形态才会被祭出以为应对。
而在美国,诸如此类的对立晚近并没有强大有效到足以引发对于新型统治意识形态的明显需要。
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