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所以圣人说：我无为而百姓自会化育，我喜欢清净百姓就会自我管理，我不去扰民，民众自然会富裕，我没有私欲，民风自然会返璞归真。
度阴山曰
西周初，周公把姜太公封到齐地为侯，把儿子伯禽封到鲁地为侯。
姜太公五个月后回来报告政情。
周公问：“怎么如此快？”
姜太公答：“我简化了政府的组织，礼节都随着当地的风俗。”
三年后，伯禽风尘仆仆来报告政情。
周公问：“怎么如此慢？”
伯禽回答：“我改变他们的风俗，革新他们的礼节，这是个大工程，所以来晚了。”
周公预言说：“如此看来，后代各国必将臣服于齐啊！
处理政事不简易，人民就不能亲近他；平易近人的执政者，人民一定归顺他。”
后来的历史证明，周公预言完全正确，齐国始终是无人敢惹的超级大国，无论是政治、经济、文化在当时的各国中都数一数二。
而鲁国则成了三流国家，常常被人看作陈旧不堪，既弱又冥顽不灵。
姜太公的治国理念是无为。
他简化政府组织，让百姓自我管理：民之所好好之，民之所恶恶之。
他顺着百姓的心而用心，不仅关怀他们的身体，更关怀他们的心理。
不违背他们的意志，使他们有一定的独立精神。
而伯禽则用“有为”
来治国。
他以绝对权力按自己意志教化、启蒙、改造民众，没事找事，把自己累个半死，在百姓那里也很少得到好口碑。
有为的君主，并非没有善心，而是用错了地方，把自己的私欲当作是天下人的私欲，为了证明自己，常常滋事扰民，劳民伤财，还自以为是在为天下人做好事。
元人张养浩说，中国永远都是这样：兴，百姓苦；亡，百姓苦。
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