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在当今经济社会,货币供给量的变化对经济的影响十分广泛,作用很大。
通过改变货币供给量,可以使经济达到政府预定的经济目标。
图2-1货币制度的演变过程
2.4.4国际货币制度
进行国际间政策协调的一个重要内容是设计出具有特点规则的国际间协调方案。
当国际间政策协调方案从货币金融角度对各国实现内外均衡中的一些基本问题都作了比较完整的规定时,若这一方案成为现实,就构成了新的国际货币制度。
1.国际货币制度的含义和分类
(1)国际货币制度的含义
国际货币制度是调节各国货币关系的一整套国际性的规则、安排、惯例和组织形式。
它一般包括三方面内容:①国际储备资产的确定。
用以满足国际支付和调节国际收支的需要,必要时用于干预外汇市场稳定本币汇率。
②汇率制度的确定。
即各国货币间汇率的确定、变化和维持机制。
③国际收支的调节方式。
各国应安排适当的银行制度、金融市场,以及遵守一定的政策运行规则,以保证国际储备货币在国际间顺利循环周转、平衡国际收支并实现储备货币在各国间的分配。
此外,在国际货币制度的中心,还需要有某种力量影响和调节国际储备货币的流动,或监督、协调各参加国间的宏观经济政策。
(2)国际货币制度的分类
根据储备货币或本位货币的形式,可分为金本位制度、金汇兑本位制度和信用本位制度;根据汇率制度分配,可分为固定汇率制度和浮动汇率制度,以及介于两者之间的可调整盯住汇率制度、管理浮动汇率制度等。
在实际中,往往是同时以国际储备和汇率制度来作为国际货币制度的分类标准,例如金本位条件下的固定汇率制度、以不兑现的纸币(如美元)为本位的固定汇率制度、以黄金和外汇为储备的可调整的固定汇率制度或管理浮动汇率制度,以及完全不需保有国际储备资产的纯粹自由浮动汇率制度,等等。
(1)国际金本位制度
世界上第一次出现的国际货币体系是国际金本位制。
国际金本位制度是以黄金作为国际本位货币的制度,其特点是各国货币之间的汇率由各自的含金量比例决定,黄金可以在各国间自由输出输入,国际收支具有自动调节机制。
英国于1816年率先实行金本位制度,19世纪70年代以后欧美各国和日本等国相继仿效,因此许多国家的货币制度逐渐统一,金本位制度由国内制度演变为国际制度。
国际金本位制盛行之时,正值资本主义自由竞争的全盛时期,金本位制度所带来的稳定的价格水平和汇率水平,极大地促进了世界各国的经济增长和贸易发展。
但1914年第一次世界大战的爆发使各国对黄金实行禁运,且停止纸币兑换黄金,国际金本位制暂停实行,战后虽然各国都着手恢复该制度,但由于各国不愿遵守金本位的规则,导致金本位制的可信性下降,战后勉强恢复的金汇兑本位制,终于在1929年爆发的世界性经济危机和1931年的国际资本流动冲击引起的金融危机中彻底崩溃。
(2)布雷顿森林体系
1944年7月,44个同盟国一致通过了以美国怀特方案为基础的《国际货币基金协会》和《国际复兴开发银行协定》,总称《布雷顿森林协定》,从而形成了以美元为中心的国际货币体系,即布雷顿森林体系。
布雷顿森林体系的内容主要包括:建立一个永久性的国际金融机构,即国际货币基金组织;规定了以美元作为最主要的国际储备货币,实行美元——黄金本位制;国际货币基金组织向国际收支赤字国提供短期资金融通;取消了外汇管制;制定了稀缺货币条款。
布雷顿森林体系形成后,基金组织和世界银行的活动对世界经济的恢复与发展起到了积极的作用。
进入20世纪60年代后,美国经济实力相对减弱,在“特里芬难题”
的影响下,美国国际收支逆差迅速增加,黄金储备大量外流。
从1960年起,美元危机迭起,为此,美国于1971年宣布实行“新经济政策”
,停止各国政府用美元向美国兑换黄金,1973年美元危机中,美国再次宣布美元贬值,导致各国相继实行浮动汇率制代替固定汇率制,布雷顿森林体系崩溃。
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