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市委书记刘国定直接领导这个电台特支。
出于地下工作的保密需要，两个“特支”
之间都是单线联系，相互不认识，或认识也不知道各自干什么的。
在十分艰苦和白色恐怖条件下办这样一份革命报纸，困难是可想而知的。
比如刻蜡纸、油印，固然艰苦，也有风险，但毕竟是一个人关着门干的活，暴露的机会要少一些。
运送和发行就不同了，它要经过很多人的手，通过若干关卡码头，既要考虑发行人和传送人的安全，更要保护收报人的安全。
就说陈然把报纸印刷完后，就得考虑如何把印好的报纸送运送出去。
这个难度很大，风险更大。
他得每期将在家里印刷好的上千份《挺进报》，先包装好后，再渡长江，有时还要绕渡嘉陵江，然后经朝天门、小什字、夫子池，最后才到民生路开明图书局。
过轮渡时，要上下趸船，趸船上有军、警、宪、特盘查过往行人。
稍有不慎，便会险象还生。
然而陈然却从未出过纰漏。
之后由刘容铸负责的发行，就更需要机智和周密的考量了。
因为报纸送到他手后，必须立刻发出去。
留在手上时间越长，危险也就越大。
发行人员除了严密的保密意识，还得有高度的时间观念，要精确安排和严格遵守时间，避免取报人互相见面，以减少不必要的麻烦。
另外发行时间缩短，对发行人的安全更有保障些。
当时《挺进报》的发行采取委托转发和邮寄两种方式。
拿刘容铸经办的发行环节来说，一般先从他手中直接、间接取报的人就有二三十人。
有的只取几份，有的要取数十份或者上百份。
刘容铸不能用笔或其它方式登记取报人的姓名、份数，只能靠牢牢记住他们的相貌与服饰及领取的份数来确认。
《挺进报》发行的对象，主要有两个方面的人群：一是那些具有进步倾向的读者和有统战关系的读者，给这些人发报相对安全和好办些。
另一类对象就比较困难和危险了，那就是些特别“读者”
——国民党的军、政官员，这是地下党为了瓦解和粉碎敌人嚣张气焰而精心精心安排的对象。
通常做法是，将〈挺进报〉装入那些印有“重庆警察总局”
、“中央银行”
等官方部门的信封套。
这些信封套则是陈然、刘容铸名正言顺以《彷徨》这样的公开杂志社名义去某些印刷厂索取或买来的，也有他们平时收集和储存起来的。
这样做的好处是，敌人和特务机关一旦发现想追赶查，也找不到任何线索。
进入1948年，盘踞在重庆的国民党反动势力越来越日落西山，然而正是这一垂暮的景况，使得敌人对共产党的镇压更加疯狂。
作为“剌向敌人的一把尖刀”
的《挺进报》的工作更加困难重重。
这时，重庆地下党的形势也十分严峻。
特支书记刘容铸被调出重庆市区去从事新的战斗工作，陈然代为挺进报的特支书记。
这位年轻共产党员几乎以全身心的革命热情投入到办报工作中去。
他的战友对他当时的工作情形有过如下描述——
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