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周章子次叔，南阳随人也。
初仕郡为功曹。
时大将军窦宪免，封冠军侯就国。
章从太守行春到冠军，太守犹欲谒之。
章进谏曰：“今日公行春，岂可越仪私交。
且宪椒房之亲，势倾王室，而退就藩国，祸福难量。
明府剖符大臣，千里重任，举止进退，其可轻乎？”
太守不听，遂便升车。
章前拔佩刀绝马鞅，于是乃止。
及宪被诛，公卿以下多以交关得罪，太守幸免，以此重章。
举孝廉，六迁为五官中郎将。
延平元年，为光禄勋。
永初元年，代魏霸为太常。
其冬，代尹勤为司空。
是时中常侍郑众，蔡伦等皆秉势豫政，章数进直言。
初，和帝崩，邓太后以皇子胜有痼疾，不可奉承宗庙，贪殇帝孩抱，养为己子，故立之，以胜为平原王。
及殇帝崩，群臣以胜疾非痼、意咸归之，太后以前既不立，恐后为怨，乃立和帝兄清河孝王子祐，是为安帝。
章以众心不附，遂密谋闭宫门，诛车骑将军邓骘兄弟及郑众、蔡伦，劫尚书，废太后于南宫，封帝为远国王，而立平原王胜。
事觉，策免，章自杀。
家无余财，诸子易衣而出，并日而食。
论曰：孔子称“可与立，未可与权”
。
权也者，反常者也。
将从反常之事，必资非常之会，使夫举无违妄，志行名全。
周章身非负图之托，德乏万夫之望，主无绝天之？地有既安之执，而创虑于难图，希功于理绝，不已悖乎！
如令君器易以下议，即斗筲必能叨天业，狂夫竖臣亦自奋矣。
孟轲有言曰：“有伊尹之心则可，无伊尹之心则篡矣。”
於戏，方来之人戒之哉！
赞曰：朱定北州，激成宠尤。
鲂用降帑，延感归囚。
郑、窦怨偶，代相为仇，周章反道，小智大谋。
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