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于是有创联省自治之议，希望各省各自整理其内部的。
当民国八、九年间，也颇成为一部分有力的舆论。
于是有起而实行的，省各自制宪法。
其中以浙江省成立为最早，于十年九月九日公布。
湖南省制宪最早，而公布较迟，事在十一年一月一日。
既已公布省宪，自然用不着什么督军。
于是浙江于布宪之日，即同时宣布废督。
即未制省宪的省份，也有宣布废督的，如云南省是。
然而名为废督，而军队仍未能裁，即督军之实，亦仍旧存在，不过换一个总司令或督办善后军务等等的名目罢了。
所以还是无济于事。
又有想以会议之法解决国是的。
当华府会议将开时，外人曾警告我速谋统一。
于是有人想利用这个机会，促起国人的觉悟。
主张华会开会之前，先在庐山开一个国事会议，其办法：分为国民会议和国军会议。
国民会议，以制定国宪解决时局。
国军会议，则议决兵额、兵制及裁兵问题。
其所议决之件，再交国民会议通过。
当时有力的军人，都曾发电赞成，然而后来竟就暗葬了。
而上海一方面，又有国民所发起的国事会议，其议发动于商教联合会。
于十一年三月十五日，在上海开会。
议决其组织：为（一）各省省议会。
（二）各省、区教育会。
（三）各省总商会。
（四）各省、区农会。
（五）各省、区总工会。
（六）各律师公会。
（七）各银行公会。
（八）各报界公会。
其中（二）、（三）、（五）三项，都包含华侨团体。
各推出代表三人。
定名为中华民国八团体国事会议，于五月二十九日开会。
旋组织国宪起草委员会。
制成《国宪草案》，分送各方面。
然后来亦未有何等影响。
此等解决时局之法，都是国民党第一次宣言所明指为无用的。
我们且进而看国民党改组和国民政府成立以后的事实。
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