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到了三月三日，已是第六次会议了。
日置益气焰汹汹，对着陆总长愤然道：“本驻使与贵总长磋商已经数次，时间已拖延了一个多月，仍然是茫无头绪，莫非贵国轻视敝国不成？条文中第一款，也就是山东方面的问题，请速承认原案，将历年中德条约范围以内的权利，一概转给敝国，另订《中日山东条约》，了结目前的要案！”
陆征祥淡淡答道：“山东问题应等欧洲战争结束，再行提议，现在恐怕不便……”
说到“便”
字，日置益已跃起道：“这话未免欺人太甚了！
眼前要案还要拖延，难道他国理应尊重，我日本独可轻蔑吗？”
陆总长正想要答辩，日置益掉头不顾，愤愤离去了。
第二天，日本政府才将二十一款条件通告欧洲列强，大致说是：“中日议约，中国全无诚意，因此追加条件，严重交涉。”
于是，日本二十一条件出现在外国新闻报纸上，我国辗转译出，才知道内容的真相。
这二十一项条件共分为五号，第一号分四款，为的是谋吞山东；第二号分七款，为的是谋占南满洲及东部内蒙古；第三号分两款，想谋并汉冶萍公司；第四号专件和第五号的七款，简直是要将中国主权让与日本！
四亿多的中国人民，虽有一大半愚弱，但毕竟还有几个热血的志士，勇敢的国民，看到这二十一条，都认为是亡国前兆，于是奔走呼号，力图挽救。
有刺血上书的，有断指演说的，有情愿毁家解除国难的，有储金救国的。
此外还抵制日货，组织民团，全国上下闹得天翻地覆。
就连外国舆论也多抨击日本，认为是无理的要求。
唯独袁总统高坐中央，从容自若，今天授几个卿大夫，明天颁几条新法例，像个没事人似的。
到了三月五日以后，外交总长陆征祥邀日置益到外交部开会，正式谈判。
日置益咆哮如故，陆总长等人低声下气，愿将条款中第一、二、三号，酌量承认。
日置益仍不肯罢休。
各省人民呼声更高，每天发电到京，争请拒约。
袁总统电命各省官吏，严加取缔所有拒约活动、组织，并表示一定力争，不会轻易承认。
外交部也电达各省，谎称：“日本条款正在交涉，绝不放弃主权。”
但纸里包不住火，政府让步的消息已传了出去，各省将军、巡按使也有些忍耐不住。
于是，由江苏将军冯国璋联络十九省将军，一一具衔，电达中央。
电文里这样说道：
日本二十一条乃亡国预兆。
国璋等人身为军人，必尽军人救国之天职，凡欲破坏吾国领土之完全者，吾辈军人，必死力拒之。
中国虽弱，但其国民尚能投袂奋起，以身殉国。
希望大总统与政府群起严词峻拒，我军民等将始终为后盾。
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