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就连滇军师长顾品珍也被熊克武笼络，竟与唐继尧脱离关系。
于是，川滇相争，滇与滇又自争，五花八门，层出不穷，只是苦了各省的小百姓，颠沛流离，无所定居。
大军阀打得越厉害，小百姓的日子就越苦，号称“革命”
“共和”
，却搅到这种田地！
俄国劳农政府自从迁居莫斯科后，迅速扩张势力，把俄国旧境占据了一大半。
外交委员喀拉罕，派人到中国外交部送交通牒，请正式恢复邦交，声明将从前俄罗斯帝国时代在中国以侵略手段取得的土地和所有特权一律放弃，并放弃庚子赔款。
外交部接到此牒，立即呈报总统及国务总理。
徐世昌、靳云鹏二人召集国务员开会，大家认为旧失权利忽然返是绝大的好事，但协约国对俄情形尚未一致，就是俄国劳农政府也未经各国公认，中国既然与协约国同盟，就不能单独订约。
政府只好将来牒收下，暂不答复。
后来听说协约国各派代表到了丹麦，与劳农政府代表开议。
于是，中国政府派驻丹麦公使曹云祥为代表，将中国政府的意见转告俄国劳农政府的代表，即如果将来协约国能与俄国恢复贸易与邦交，则中国政府自然尊崇俄政府的提议。
在此之前，希望劳农政府能立即通令西伯利亚及沿海各省官吏及委员，勿虐待中国人民，勿没收其财产，并令伊犁、海参崴的劳农政府官吏，将前日没收的中国商人的粮食及货物，一律予以公平赔偿，以增进中俄国民之友谊。
过了十几天，接到驻丹麦公使曹云祥复电，说已与劳农政府代表接洽，该代表已同意斟酌办理。
得知这个消息，全国人民都喜跃异常。
从前，俄国雄踞东方，从我国强取特权，不计其数，此次俄国劳农政府肯一律返还，这真是天大的喜事。
各界人士纷纷致电政府，请速解决中俄问题，收回之前失去的权利。
徐世昌总统犹豫不决，将来电暂时搁置。
随后海参崴高等委员李家鏊报称：“海参崴俄国代表威林斯基，不承认有俄国通牒送达中国，担心其中有诈。”
政府不禁疑虑丛生。
然而，上海各界联合会担心政府无端拖延，错过时机，登报指责政府，并说如果政府再拖延下去，就自行交涉。
风声传到北京，政府怕激起政潮，急忙将其中缘由通告各省，严令查禁私自交涉者。
尽管中国政府对俄新政府的话半信半疑，但中国政府已将西伯利亚所驻华军分批撤回，并向日本声明，从前中日制定的军事协定，本是为了防德国，并非防俄国，现在德事已了，不必屯兵了。
所有俄日冲突事件，中国军队没有与日军共同作战的义务，所以撤还。
日本人不加抗辩，自己去对付俄国人了。
此外一切中西交涉，如对匈和约、对保和约、对土和约，跟中国没什么关系，中国也不能自作主张，只随着协约国方针共同签字。
各国和议结束后，多半添设使馆，中国政府也增设墨西哥、古巴、瑞典、挪威、玻利维亚五国使馆。
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