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恰好这时徐树铮到闽，暗地怂恿李厚基部中的旅长王永泉和许崇智联络，反对李厚基，并通告设立建国军制置府，限李厚基在二十四小时内退出福州。
李厚基见了电报勃然大怒，立即率领亲信部队，到水口和王永泉决战。
双方相持了几天，未分胜负。
许崇智探得福州空虚，当即派黄大伟和李福林连夜前往袭取，福州毫无守备，自然难以抵御，因此黄、李两人不费吹灰之力便得了福州。
李厚基听说福州失守，无心作战，王永泉乘势进攻，李军抵挡不住，立刻溃散。
李厚基急忙逃入日本籍的台湾银行，第二天又逃入中国军舰。
海军中人对李厚基原无好感，当下把他监视起来。
而李厚基留下的亲信军队史廷飏部还想夺回福州，却也不敌黄、李部队，只一仗便大败而退，随后被海军陆战队截留遣散。
许崇智与徐树铮、王永泉进入福州，商量建设计划。
徐树铮毫不客气，决定依照自己所著的《建国真诠》设官分职，以制置府的名义，任命王永泉为福建总抚，统辖军民两政。
这些消息传入陈炯明和北京政府当局的耳朵里，大家都很担心。
此时，陈炯明虎踞广州，正是全盛时代，立刻委派洪兆麟为援闽总司令，尹骥为总指挥，率部讨伐许崇智。
洪兆麟虽接到命令，但到了汕头却不肯前进，所以洪军和许崇智并未接火。
北京政府所担心的，不在许而在徐，因而委派江西的常德盛师为援闽总司令，入闽讨伐徐树铮。
常德盛进军后，又委派李厚基为福建讨逆总司令，萨镇冰为副司令，高全忠为闽军总指挥。
萨镇冰原属海军中的人物，得了北京政府的好处，便竭力为李厚基想办法，因而李厚基得以脱离海军监视，赴南京求援。
许崇智等人在福州得到消息，忙开会讨论。
李福林道：“孙总统昨天通电任命我们为东路讨贼军一、二、三路司令，并说前福建第二师长臧致平已经回到厦门，一定有所活动，南路可以无忧。
常德盛未必肯死战，我们只需要派军队堵截，不必十分担忧。
至于高全忠，并没什么实力，也不足虑。
我们现在要留意的只有海军一方面。”
许崇智等都点头称是，当下决定防守西北路，又向海军疏通，叫他们不要帮助北京政府，至少要严守中立。
许崇智的部下许济奉命在杉关防守，常德盛的军队到了杉关，许济不战而退。
常军占住杉关，又向光泽进通。
许济稍微抵抗了一下，便退守邵武。
常德盛觉得非常奇怪，于是不敢轻易前进，改攻势为守势。
许济得到这个消息，立刻通电报告许崇智。
许崇智大笑，和黄大伟又商量了一条密计。
两天后，黄大伟带领部下往西北路去了。
一天，徐树铮去拜访许崇智。
二人谈了一会儿军情，忽然说起制置府的事情。
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