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但是徐世昌并非甘心作傀儡，他这次能被选出为大总统，亦正是利用直皖二系之争，坐收渔人之利。”
317在这种失范的秩序下，青年学生的爱国热情即使不被利用，也往往是一种盲目的行为。
史料表明，五四运动爆发前夕的中国，不仅青年学生不了解事情的真相，即或某些当事者对政府的秘密外交及各利益集团之间的关系也不甚了了。
“三四月间，上海报界接王正廷专使自巴黎来电云：吾辈提议于和会者，主张废除二十一款及其它秘约不遗余力，推测日本之伎俩仅有二途：曰引诱，曰用武。
然皆与正谊公道相违；必不出此。
但吾国人中有因私利而让步者，其事与商人违法贬卖者无异，此实卖国之徒也。
所望全国舆论对于该卖国贼群起而攻之，然后我辈在此乃能有讨论取消该条件之余地。
此电文既披露于各报，于是群情忿怒如触汤火，谓果有是人者，真秦桧再生于今日，李完用复乎中土矣！
……时人既读此电，以为此卖国贼必指在巴黎之华人掣专使之肘者，始疑叶玉虎氏，然叶滞在美洲尚未抵欧，于是群疑梁启超氏。”
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作为中国政府代表团的正式成员和南方政府的唯一代表，王正廷仅以“推测”
之词吁请国内舆论有所表示，可见此时中国之秩序处于一种非正常的状态。
而国内人民特别是青年学生当此时真有所表示不是有点儿盲目，有点儿不太负责任了吗？
再看五四亲历者匡互生1925年对五四大游行背景的回忆。
他说：“北京各校全体学生本来有一种五月七日举行示威游行运动的预备。
不料自五月一日起，由巴黎和会传到北京的消息一天险恶一天。
到了五月三日，由几家报纸和几个外国教员宣传的消息，竟说中国的外交已完全失败，并说失败的原因完全在曹汝霖、章宗祥、陆宗舆等秘密订立的高徐、济顺两路借款合同的换文上所有的‘欣然承诺’四个大字上面。
因为‘二十一条’的承认还可以说是由于最后通牒压迫的结果，在以谋求永久和平相标榜的和会场中可以借着各国的同情把全案推翻的，但日本的外交家却能立刻拿出中国专使所未曾知道的密约换文上所有的‘欣然承诺’四个字来作非强迫承认的反证，来作箝制中国专使的利器。
这一个消息宣传以后，北京所有的学生除了那些脑筋素来麻木的人以外，没有不痛骂曹、章、陆等没有良心的，没有不想借一个机会来表示一种反抗的精神的。
因空气这样紧张的缘故，大家就有提前举行示威运动的提议，于是五月四日举行游街大会的议案就由各校代表会议议决了。”
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学生的爱国热情诚然可贵，但秩序紊乱之际的任何冲动，即使收到良好实际效果，也很难说是一种理性选择，更不要说被不同派系的政治活动家所利用了。
当我们冷静思索巴黎和会的消息是如何转到学生那里去的时候，我们不能不怀疑北方政府内部运作程序的紊乱、各派系之间的争斗以及他们对学生爱国热情的利用。
据当时参与政府处理和会事务的叶景莘回忆说，五月一日，外交委员会决定不签约，由汪大燮、林长民将电稿亲呈总统徐世昌，徐令国务院拍发巴黎中国代表团。
“但二日国务院又密电专使签约，院里电报处一个林长民的同乡当晚潜去报告他。
三日侵晨，汪、林到会，汪命即刻结束会务，……林密电梁启超并请他通知巴黎中国留学生，他另又通知国民外交协会嘱发电反对。
我……打了英文电与上海复旦公学李登辉校长，说‘政府主签，我们在此已尽其所能反对，请上海响应’。
这个电的署名是随便写了三个英文字。
……傍晚，我到汪处报告，汪问还有什么办法可想，我说：‘北大学生本要游行，何不去告蔡先生。
’汪即坐马车从东单二条口赶到东堂子胡同西口蔡宅。
蔡即电召北大学生代表于当晚九点在他家会议。”
320叶、汪、林的爱国热情我们无需怀疑，但是我们不能不想到作为当局成员当此关头首先想到发动学生，利用学生去实现自己在正常的政治运作中无法实现的政治主张，不仅有悖于自己的政治身份，实际上也多少有点对学生真诚爱国情感的亵渎。
然而，几十年过去了，谁又想到去这样思考呢？究其原因，这正是中国人的爱国情结在起着顽强的作用。
似乎只要是为了爱国，采取什么样的手段都不算过分，造成什么样的后果也都无所谓。
殊不知，一个美妙的爱国名词有时会掩盖并不一定正义的行为。
中国欲真正完成向现代社会的过渡与转变，恐怕在唤起国人的爱国热情的同时，也应该再提倡一点别的什么东西，比如法律、秩序等。
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