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艾森豪威尔的第七舰队
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1953年，艾森豪威尔总统决定从台湾海峡撤回第七舰队。
中国国民党于1949年12月穿越宽100英里的海峡完成了从大陆向台湾的撤退。
这个岛屿对太平洋的防御非常重要，更重要的是它一直是亚洲最大、最好的反共基地，但国务院却保持着呆板的反对台湾的政策。
这一古怪的政策遭到越来越多的批评。
参谋长联席会议反对它，道格拉斯·麦克阿瑟将军反对它，国防部长路易斯·约翰逊也反对。
1950年1月，约翰逊前往佛罗里达享受阳光去了。
迪思·阿克逊将军撤回五角大楼。
哈里·杜鲁门说：“美国政府不会为台湾的中国力量提供任何军事援助或建议。”
阿克逊将军将这一政策融合在他1950年1月2日做的国家新闻俱乐部的演讲中，其中台湾（和朝鲜一起）被放置在“美国防御范围”
之外。
普遍认为自1950年6月朝鲜战争开始后，杜鲁门政府把政策转变为朝向蒋介石。
在某种程度上它确实如此：命令第七舰队在台湾海峡巡逻，并派给蒋介石一组新的美国军事顾问。
哈里·杜鲁门意识到一个台湾会成为联合国在朝鲜后方的一大军事威胁。
但从更根本的角度来看，对共产党中国的政策一点没变。
第七舰队被命令去阻止国民党对共产主义的大陆发动空袭，并放弃了封锁中国大陆海岸线的努力。
当中国共产党于1950年11月加入朝鲜战争时，这一旧命令显然失去曾有的借口，但它从来没有被改变。
美国在战争中与共产党中国的军队奋战，但是却仍在保证共产党中国的海岸线不受袭击。
道格拉斯·麦克阿瑟在1952年2月初说，这种情况是“军事史上所知的最为反常的事情……实际上就是美国的保护允许了共产党军队从中国中心转移到朝鲜攻击我们”
。
艾森豪威尔的新命令意味着什么呢？这意味着蒋介石可以按照他认为合适的方式自由运用他的力量。
蒋介石已有12个准备好的师以及约30万很快就能进入战斗状态的士兵。
他有一支约有300架飞机（包括运输机在内）的空军。
他的海军有5万人，60艘舰艇（最大的是一艘驱逐舰）。
国民党要与在大陆进行游击的小组取得联系。
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