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他转身，面对满朝文武，声音清晰传遍大殿：“诸位大人反对联邦之议，无非担忧三点：一损主权，二耗国帑，三乱法统。
瑾今日，便以数据——回应。”
他拍了拍手。
两名东宫属官抬上一面巨大的木板，上面贴满了表格、图表与数字。
“先说主权。”
南宫瑾指向第一张表格，“过去十年，大晟与离国在边境事务上，共发生摩擦四十七起。
其中三十九起经双方官员谈判解决，五起需两国朝廷交涉，三起险些酿成军事冲突。
平均每起摩擦，从发生到解决，耗时二十三天。
耗费官员精力、文书往来、军队调动之成本，折合白银——年均八万两。”
他又指向另一张图：“若设联邦议会，专司边境及共同事务。
依模型推算，同类摩擦解决时间可缩短至七天以内，年均成本可降至一万五千两。
且因有共同规则与仲裁机制，冲突升级概率将降低八成以上。”
“这叫‘损主权’？”
南宫瑾目光扫过跪地的老臣，“这叫——用制度保障和平，省钱省力。”
老亲王张了张嘴，没说出话。
“再说国帑。”
南宫瑾指向第二块区域，“今大晟北境修一条三百里官道，耗银五十万两，征民夫三万，历时两年。
离国南境同期也修一条同类官道，耗银四十五万两。
但若两国合作，统筹规划，修建一条连通南北、总长六百五十里的‘联邦官道’——模型显示，总耗银仅需八十万两，工期可缩短至两年半，且因路线优化，可惠及沿线四十七个州县，促进商贸之收益，十年内即可回本。”
他顿了顿，加重语气：“这还只是一条路。
若在水利、赈灾、边防联合巡逻等事项上全面合作，每年节省的国帑，何止百万两？而这些钱，可用于减免赋税、兴办学堂、改良农具——惠及的，是天下百姓。”
一些年轻官员已经开始点头，低声议论。
“最后，法统。”
南宫瑾走到木板中央，那里贴着一幅简单的家谱图，“陛下乃大晟皇帝，皇后乃离国皇太女。
太子我——南宫瑾，身上流着两国皇室血脉。
未来我的子嗣，同样如此。
请问诸位，在百姓心中，在史书笔下，大晟与离国，还能截然分开吗？”
他转过身，面向龙椅，躬身行礼：“父皇，母后。
儿臣以为，联邦之议，非但不是自损国格，反倒是顺应时势、开创未来的明智之举。
它承认现实的血脉与利益联结，用制度将这种联结固化、升华，使之成为两国长治久安的基石。
儿臣——全力支持。”
声音朗朗，掷地有声。
跪着的老臣们面面相觑。
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