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六、小国寡民是老子的理想社会吗
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谈到老子的时候，我们经常会说，老子的理想社会形态是小国寡民，由此，我们也常责怪老子（或者道家）是消极的。
但事实并非如此，这实际上是一种误解。
老子政治哲学的基本原则是无为而治，所谓的“无为”
并非什么都不做，而是强调统治者不要过多干预被统治对象以及社会，不要把自己的强烈欲望强加到政治运作中，由此才可以实现理想的统治状态。
值得注意的是，《老子》在谈论无为而治的政治哲学策略时，很清楚地将其与另外一个概念——“大国”
密切联系在一起，比如“治大国，若烹小鲜”
（第六十章），这种说法提示我们，如“烹小鲜”
这种无为而治的、不打扰的政治策略，实际上是针对“治大国”
来说的，而不是针对“小国”
来讲的。
什么是“治大国，若烹小鲜”
？王弼指出：“不扰也，躁则多害，静则全真，故其国弥大，而其主弥静，然后乃能广得众心矣。”
（《老子道德经注》第六十章）意思是治理大国的方式就像“烹小鲜”
一样，最重要的是不要经常去搅动小鱼，否则，小鱼早就被搅坏了。
所以王弼说“不扰也”
，也就是不要过多地去打扰老百姓，这是治大国的基本方式。
透过烹小鲜这件事情，老子想要表达的就是，治大国的君主应当以静为主，而不该不断打搅百姓的日常生活，唯其如此，才能得到百姓的拥护。
对于大国来说，这种基于“烹小鲜”
而来的基本经验，是其治理的重要基础。
其实，《老子》中很多涉及“大国”
的内容都有这样的意味，“大国”
对于老子来说，明显具有更高的价值意义。
大国者下流，天下之交。
天下之牝，牝常以静胜牡，以静为下。
故大国以下小国，则取小国；小国以下大国，则取大国。
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