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1967年1月20日，东京。
日本通商产业省的谈判会议室装修得很豪华，地面桌面一尘不染，但屋里的气氛特别压抑，安静得让人浑身不自在。
一张长长的谈判桌，清清楚楚分成两边。
南华这边的四个人，全部坐得笔直，脸上没有半点轻松。
带队的是南华外交部的祁同为，一身西装穿得整整齐齐，神色严肃。
他旁边坐着国内顶尖铁道专家冯介、财政部官员李哲，还有一名专项谈判专员。
祁同为看着对面的日本人，默默想着。
前段时间，美国为了让南华尽快出兵，17亿美元第二天就到账，没有一点拖沓。
再加上，国内叛徒清算、宗教势力的大清洗，查抄、冻结的各类非法黑金、私产，折合10亿美元。
两笔钱加起来，整整27亿美元。
这让常年财政拮据、入不敷出，经常赤字的南华国库，第一次真正充裕起来。
手里终于有了一笔足以撬动国家级基建的活水资金，李崇文的第一个想法，就是尽快花出去，他把目光瞄准了——高铁，日本新干线。
原本规划是拿12亿美元大规模翻新、建设全国的铁路，但负责铁路建设的冯介，在内阁会议上，就当着所有人的面极力反对。
当时冯介直言：“我们南华水系多、水运方便，以前铁路落后是正常的，旧铁路时速才四十到六十公里，完全是落后时代的产物。”
“最主要的是，南华的经济和工业重心都集中在应天、琅琊和长安这三座城市，或者沿海地区，对铁路的需求没有那么强烈。”
“现在花钱大规模翻新、建设，顶多用十几年。
等以后我们工业起来，要建高铁，整条线路都要推翻重来。
这十二亿，就是白白浪费了！”
祁同为记得，当时总统也极为赞同的冯介的铁路规划——建高铁，说不能干这种重复砸钱的蠢事。
要么不做，要做就一步到位。
最后高层统一敲定：放弃老旧铁路升级和建设，跳过过渡期，直接上马最高规格的高铁。
放眼全世界，1967年，只有日本1964年通车的新干线，是唯一成熟商用的高铁体系。
这也是他们今天坐在这里的原因。
而对面的日本代表团，截然相反，半点谈判的样子都没有。
通产省首席谈判官山本康介，半靠在椅背上，手指轻轻敲着桌子，脸上挂着客套的微笑，眼神里却写满了轻视。
副手松本健、技术官田中彻、专员佐藤健等人，坐姿随意，眼神像看暴发户一样，上下打量着祁同为等人。
他们也不敢明着嚣张。
道理很简单。
当下南华与日本同属美国盟友阵营，有着名义上的同盟情谊。
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