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一个微妙而脆弱的平衡。
“四、”
科隆纳继续念道,“共管区域所有港口对五国船只平等开放,关税由委员会协商制定,收入用于当地治理及委员会运作。
五、允许五国在指定区域(需委员会批准)进行商业、矿业等活动,权益均沾。
六、菲律宾本地武装由委员会指挥的‘国际警察部队’负责维持,部队由五国按比例派遣人员组成。”
“好一个‘权益均沾’。”
亚历山德罗走到地图前,手指划过菲律宾群岛,“这就是把一块肥肉放在五只饿狼中间,规定大家只能轮流切,而且每只狼切的时候还得看着其他四只。
猜忌、制衡、妥协……未来几十年,那里都不会有真正的主人,只会是无休止的委员会争吵和桌面下的交易。”
“但这正是我们的机会,阁下。”
科隆纳伯爵眼中闪着光,“我们获得了入场券。
没有这场战争,没有我们的干预和后来的联合施压,意大利连靠近这张餐桌的资格都没有。
现在,我们不仅坐下了,还拥有了轮流做东道主的权力——哪怕五年才能轮到一次。
在这套机制下,凭借科斯塔集团在远东已有的基础(台湾、下龙湾),以及我们与西班牙的‘特殊关系’(或许能拿到一些西班牙时代留下的特权凭证),我们完全可以慢慢经营,获取实实在在的商业利益,甚至……影响局部。”
亚历山德罗沉默了片刻。
是的,这并非全胜,甚至不算胜利,只是一场精心计算后的平局。
但对于一个后发的、实力并非顶尖的欧洲强国来说,能在美国虎口之下,与英法德并列,从菲律宾这块肥肉上分得一杯羹——哪怕只是喝汤的资格——这本身就是外交上的巨大成功。
这向世界宣告:意大利,已是一个必须被纳入任何全球性问题讨论的玩家。
,!
“通知我们在巴黎的代表,”
亚历山德罗最终下令,“接受这个框架。
但在细节上要力争:轮值委员长在任期内,在委员会内部程序、国际警察部队的日常调度等方面,应拥有适当的裁量权。
另外,设法将‘共管委员会’的某些行政或技术职位(比如海关稽查、港口管理、矿产评估)与我们的贷款抵押权益模糊挂钩,为未来操作留出空间。”
“是,阁下。”
1898年12月10日,法国巴黎,奥赛码头。
美西两国代表在《巴黎和约》上正式签字。
和约正文充斥着战胜国的意志:古巴独立(实则成为美国保护国),波多黎各、关岛割让予美。
而在附件及一系列秘密谅解备忘录中,关于菲律宾的“五国共管框架”
得以确认。
消息传出,举世哗然。
美国国内舆论抨击政府“软弱”
,未能完全吞并菲律宾;欧洲报纸则议论着这前所未闻的“国际共管”
实验;马德里一片哀嚎,但也只能吞下苦果。
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