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不然，虽有百万之众，徒以虚国劳民，而亦无所用之也。
何谓敷恩以激怒？臣闻杀敌者，怒也。
今师方失利，士气消沮；三边之戍，其死亡者非其父母子弟，则其宗族亲戚也。
今诚抚其疮痍，问其疾苦，恤其孤寡，振其空乏，其死者皆无怨尤，则生者自宜感动。
然后简其强壮，宣以国恩，喻以虏仇，明以天伦，激以大义；悬赏以鼓其勇，暴恶以深其怒；痛心疾首，日夜淬砺；务与之俱杀父兄之仇，以报朝廷之德。
则我之兵势日张，士气日奋，而区区丑虏有不足破者矣。
何谓捐小以全大？臣闻之兵法曰：“将欲取之，必固与之”
；又曰：“佯北勿从，饵兵勿食”
，皆捐小全大之谓也。
今虏势方张，我若按兵不动，彼必出锐以挑战；挑战不已，则必设诈以致师，或捐弃牛马而伪逃，或掩匿精悍以示弱，或诈溃而埋伏，或潜军而请和，是皆诱我以利也。
信而从之，则堕其计矣。
然今边关守帅，人各有心；虏情虚实，事难卒辩。
当其挑诱之时，畜而不应，未免必有剽掠之虞。
一以为当救，一以为可邀，从之，则必陷于危亡之地；不从，则又惧于坐视之诛。
此王师之所以奔逐疲劳，损失威重，而丑虏之所以得志也。
今若恣其操纵，许以便宜；其纵之也，不以其坐视；其捐之也，不以为失机。
养威为愤，惟欲责以大成；而小小挫失，皆置不问。
则我师常逸而兵威无损，此诚胜败存亡之机也。
何谓严守以乘弊？臣闻古之善战者，先为不可胜以待敌之可胜。
盖中国工于自守，而胡虏长于野战。
今边卒新破，虏势方剧，若复与之交战，是投其所长而以胜予敌也。
为今之计，惟宜婴城固守，远斥候以防奸，勤间谍以谋虏；熟训练以用长，严号令以肃惰；而又频加犒享，使皆畜力养锐。
譬之积水，俟其盈满充溢，而后乘怒急决之，则其势并力骤，至于崩山漂石而未已。
昔李牧备边，日以牛酒享士，士皆乐为一战，而牧屡抑止之；至其不可禁遏，而始奋威并出，若不得已而后从之，是以一战而破强胡。
今我食既足，我威既盛，我怒既深，我师既逸，我守既坚，我气既锐，则是周悉万全，而所谓不可胜者，既在于我矣。
由是，我足，则虑日以匮；我盛，则虏日以衰；我怒，则虏日以曲；我逸，则虏日以劳；我坚，则虏日以虚；我锐，则虏日以钝。
索情较计，必将疲罢奔逃；然后用奇设伏，悉师振旅，出其所不趋，趋其所不意；迎邀夹攻，首尾横击。
是乃以足当匮，以盛敌衰，以怒加曲，以逸击劳，以坚破虚，以锐攻钝。
所谓胜于万全，立于不败之地，而不失敌之败者也。
右臣所陈，非有奇特出人之见，固皆兵家之常谈，今之为将者之所共见也。
但今边关将帅，虽或知之而不能行，类皆视为常谈，漫不加省。
势有所轶，则委于无可奈何；事惮烦难，则为因循苟且。
是以玩习弛废，一至于此。
陛下不忽其微，乞敕兵部将臣所奏熟议可否，传行提督等官，即为斟酌施行。
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