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第四,各都里约、保甲实行连坐,每个月都得提交一份本地无伐石烧灰的甘结——保证书,官府要仔细查考。
谁敢不交,视同烧灰,重打三十大板,枷号一个月示众。
第五,县衙不时走访,如有一窑未拆,本犯及本都里约、保甲重究。
赵知县的这份方案,绝对是动了真格,比谭昌言的态度更加强硬,比金汝谐设计的监督、奖惩条款更细致。
而且他在策略的选择上,也非前几任因循守旧的知县可比。
比如说,赵的方案有一条,是鼓动民间互相监视。
民间互相监视这事,不算出奇,谭昌言也试图干过,不过效用不彰。
当地人都是抱成一团,指望他们举报自家乡亲,怎么可能?
可赵昌期这次出手,却是大大不同。
关键就在于这个方案的第二条:十七、十八、二十三、四十三都的当地居民,要互相监督举报。
它看似平淡无奇,实则暗藏精妙。
赵昌期亲自踏勘之时,碰到过一件事。
他到了十七都那里去走访居民,居民们都说损毁最严重的是狮山、象山,都在十八都的地界;他又去了十八都,当地居民表示我们这里确实山体损毁厉害,不过损毁最严重的通元洞、水岩山,都在和十七都交界的地方,是他们越界干的。
赵昌期很好奇,进一步调查后发现,原来自从有了烧灰业,十七都和十八都、二十三都、四十三都的当地居民经常越界,去别人山里凿岩,运回自家灰窑里烧。
四都之间,没少因为这种纠纷发生争斗,几十年下来,几乎成了仇人。
这对官府来说,是一件好事。
赵昌期在第二条里特别规定:“如十七都有犯,许十八等都之人;若十八、二十三、四十三各都有犯,许十七都之人彼此指名首县。”
你们不是看对方不顺眼吗?给你们个机会去逮他们的错,摆明了要挑动群众斗群众。
在“里”
这一级,群众会互相包庇;在“都”
这一级,不同地域之间彼此敌视。
为了鼓励四都内斗,赵昌期加了一个补充条款:举报成功者,罚金分一半走。
新仇旧恨,足以驱动人心。
这个方案,于万历三十九年(1611年)二月初十公布,明眼人都看得出来,这次官府要动真格的了。
士绅们一片欢腾,齐声颂扬赵的政策好。
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