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之猖獗。
严格来说,“团局造册”
不算一种作弊手段,而是一切作弊手段的前提。
大部分手法,都得靠“团局造册”
才能实现。
朝廷对此并没有什么好办法,因为基层不是直管,他们所拿到的数据都是间接的。
比如,你是个现代人,民政局想搞清楚你的户籍情况,一家几口,是否结婚,不用找任何人求证,电脑里随时调得出来;但如果回到古代,你有几个娃、几亩地,县里老爷不可能亲自下乡一户户去数,只能靠里长、甲首、乡老、粮长这些地方自治团体代理人来收集、具保和上报。
换句话说,只要你搞定这些代理人,上头很难查证真伪虚实。
不过这种“搞定”
本身很昂贵,底层百姓无法负担贿赂成本,只有王叙这样的乡绅、豪强以及富户有能力做。
有钱人越哭越富,穷人却根本没有哭诉的渠道。
于是贫者愈贫,富者愈富。
诚如顾炎武所言:“富户操赢以市于吏,有富之实,无富之名。
贫者无资以求于吏,有贫之实,无贫之名。
州、县皆然。”
除了之前讲的那些,这些人还有很多手段,比如虚报死亡、隐漏资产、改换户籍、虚报灾荒、捏甲做乙、浮收税粮。
总之,只有你想不到的,没有他们干不出来的。
每一个手段背后,都是大量利益输送。
甚至连黄册本身,都有大利可图。
黄册的攒造,朝廷是不出钱的,由各地官府筹措资金,这笔钱自然也会摊派到基层百姓头上。
很多明代县志里都有记载,一县黄册攒造的总费用,正常来讲多则百两,少则五十两——注意这“正常”
二字。
百姓并没有议价权,官府说收多少,就只能交多少。
官府大可以找他们收取两百两,一百两造册,一百两落入自己囊中,又成了一条生财之路。
我说的这个假设,价格其实还保守了。
万历二十年有一位黄册库官员途经河南,出于职业习惯,打听了一下当地的黄册业务,吓了一跳:“闻民间有言,军、黄二册加派纸价,至千两之外……大县不过二三百里,小县仅数十里。
一里造册一本,每本不过一二百页(叶),纸价几何,而动派千金耶?此非积猾之冒破,则为有司之垂涎耳!”
一千两造价的黄册!
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