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陶、陈两人一听，哈哈，钱来也。
这里要先说明一下，大明的县衙体制很有意思，大致可以分成三类：官、吏、役。
彭县的知县、县丞和屠主簿这样的人，在朝廷吏部挂着号，算是官员编制；像是典史以及六房的正副主官，无品级，算是吏员编制；至于像陶成、陈佐这样的书、算手，连编制都没有，差不多算是聘任的合同工——当然，胥吏往往世代相继，比合同工可稳定多了——无论如何，他们仍旧属于“吏”
这一层级。
再往下，到了具体的执行团队，则只能称为“役”
。
这个“役”
，指的是徭役，更准确点说，是力役。
说白了，就是给政府出力气白干活。
一县的日常杂事，比如马夫、门子、库夫、禁子、防夫、纤夫、伞夫、吹手之类，都属于役。
这些役职并没有常设员工，都是从当地老百姓里挑选出来的，维持机构运转。
很多公共事务，比如修缮营造、解粮征粮之类，官府也会佥派老百姓来应役。
甚至连负有治安职能的三班，都不是专职。
比如皂班，主要负责迎来送往、站堂呵道。
青天大老爷在公堂上一拍惊堂木，他们拿着水火棍喊“威武”
；青天大老爷出巡，他们负责在前头举着“肃静”
“回避”
大牌子的仪仗。
看着威风体面，其实这些皂隶也属于“力役”
，可能今天站完堂，明天把皂服一脱就回家种地去了。
为啥叫他们衙役而不是叫衙吏，原因即在于此。
在一个衙门里，几个“官”
在金字塔尖负责决策，几十个“吏”
在金字塔中间负责调度规划，几百个甚至上千个“役”
在金字塔底吭哧吭哧干活。
事实上，县衙的大部分工作，都是靠这种佥派百姓来完成的。
原因很简单，便宜啊。
来充力役的老百姓是不拿工资的，还得自负伙食。
徭役之害，大半来源于此。
正如李乐批判的那样：“居官者利其白役无工食，宴然差遣之，竟不知食民膏髓，为可痛惜，一大害也。”
当然，朝廷也深知这事对百姓负担重，虽然不能免除，但多少会做到公平一点。
在具体的佥派规则上，要充分考虑百姓家庭情况，依次轮值，人口钱粮少的，去服一些相对轻松的徭役；人口钱粮多的，去服一些比较重的徭役，以示均平。
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