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之前赵老歪统治时，赋税繁重不说，还经常巧立名目增收苛捐杂税，百姓们苦不堪言。
如今马小丑一上台就减免三成赋税，还鼓励开垦荒地，这无疑是给百姓们送上了一份大礼。
人群中，一位年过七旬的老农，拄着拐杖，激动得浑身发抖。
他家里有三亩薄田，过去每年的赋税就要占去收成的一半以上，一家人常常吃了上顿没下顿。
听到减免三成赋税，他浑浊的眼睛里流下了泪水，哽咽着说道：“好！
好啊！
马司令是咱们的大救星啊！”
一位年轻的农民，紧紧握着拳头，脸上露出了兴奋的笑容：“太好了！
我早就想开垦村东头的那片荒地了，就是因为赋税太重，一直不敢动手。
现在好了，三年免税，我这就回去准备，明年一定多种些粮食！”
马小丑看着百姓们激动的模样，心中也充满了暖意。
他继续说道：“第二条，兴修水利！
我已经让人勘察过了，临城的护城河可以疏浚拓宽，引河水灌溉周边的农田；沙河的三条古渠，也会立刻组织人手修缮，同时新建两条水渠，解决干旱地区的灌溉问题！
所有工程，由军营抽调部分士兵协助百姓共同施工，工钱照发，绝不亏待大家！”
“兴修水利！
太好了！
再也不怕天旱了！”
“马司令想得太周到了！
有了水渠，咱们的庄稼就能长得更好了！”
百姓们的欢呼声再次响起。
临城和沙河都是农业县，农田灌溉一直是大问题。
遇到风调雨顺的年份，收成还好；一旦遇到干旱，庄稼就会大面积枯死，百姓们只能望天兴叹。
马小丑提出兴修水利，正好解决了百姓们最关心的问题。
一位种了一辈子田的老农夫，激动地对身边的人说：“我活了六十多岁，见过的官不少，从来没有哪个官像马司令这样，真正为咱们农民着想！
兴修水利，这是造福子孙后代的好事啊！”
“第三条，开办两所学堂！”
马小丑的声音再次响起，带着一丝温情，“在临城县城和沙河县城，各开办一所学堂，取名‘启智学堂’，寓意开启智慧，照亮未来！
学堂面向所有穷苦人家的孩子，免费入学，免费提供课本和笔墨！
我们会聘请城里有学问的老秀才和年轻的读书人担任老师，教孩子们读书识字、明理知义！”
这条新政，瞬间击中了所有家长的心。
在那个年代，穷苦人家的孩子想要读书识字，几乎是一种奢望。
很多家长一辈子没读过书，深知不识字的苦，都希望自己的孩子能有机会上学，改变命运。
一位年轻的母亲，抱着怀里的孩子，激动得泪流满面：“我的孩子终于能上学了！
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