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宁河县衙的晨光里，十五县舆图依旧悬挂在议事厅正墙，只是原先交织缠绕的标注，已被清晰的分区线条取代。
梨花木长桌上，五份烫金边框的《权责分工细则》整齐排列，分别对应着内宅民生、外交情报、特种部队与边防、医疗防疫、经贸工业五大板块，墨迹未干却已透着沉甸甸的分量。
马小丑坐在主位上，看着眼前五位神情笃定的女子，心中悬着的石头终于落地——经过前日一整天的细致商议，困扰临城多日的权责重叠问题终于迎刃而解，一套“内外分明、各司其职、协同顺畅”
的运转体系正式确立。
“今日起，便按这份细则行事。”
马小丑的声音沉稳有力，目光扫过每一个人，“内宅安稳是根基，外务拓展是枝叶，民生保障是血脉，只有各司其职、相互配合，临城这棵大树才能枝繁叶茂。”
他抬手示意，身后的侍卫将五份细则分别递到五人手中，“这既是职责，也是信任，我相信你们定能不负所托。”
五位女子接过细则，指尖触及纸面的瞬间，眼中都燃起了清晰的光芒——那是职责明确后的笃定，是能放开手脚干事的畅快。
她们起身齐声应道：“请司令放心，我等定各司其职，护临城安稳，促内外协和！”
话音落下，五人便各自带着细则与卷宗，步履坚定地奔赴岗位。
议事厅内的茶香尚未散尽，临城新的运转节奏已悄然开启，如同春日里的齿轮，精准咬合，稳步前行。
林婉清：内宅民生总揽，筑牢安稳根基林婉清回到财政署时，署内的官员早已等候多时。
她身着湖蓝色暗纹长衫，将《权责分工细则》铺在办公案上，指尖落在“内宅与民生”
板块，目光锐利而清晰：“从今日起，内宅财务与外务财政彻底分离，单独建账核算；民生事务统归我管，涵盖基建、户籍、救济、乡县治理四大块，各部门需配合的，按细则流程来，不得推诿。”
她首先着手梳理内宅事务。
之前内宅开支与外务财政混在一起，账目混乱，她让人将内宅的饮食、衣物、房屋修缮、仆役薪资等开支逐一拆分，建立专门的内宅账本，规定“五百银元以下开支由我审批，五百银元以上需报司令核准”
。
针对仆役管理混乱的问题，她制定了《内宅仆役守则》，明确分工：洒扫、膳食、修缮各有专人负责，设总管一名，每日汇报工作，杜绝推诿偷懒。
“内宅是司令与核心团队的后盾，必须井井有条。”
林婉清亲自巡查内宅，看着原本杂乱的库房被整理得井然有序，膳食房的采购清单清晰明了，满意地点了点头。
她特意交代膳食房：“司令与各位主事平日忙碌，饮食需兼顾营养与口味，按季节调整菜单，每日食材采购需记账备案，确保新鲜卫生。”
内宅事务理顺后，林婉清将重心转向民生。
新收五县的基建是重中之重，清丰县那条争议已久的“工业与民生共用道”
，她亲自带队前往考察，最终裁定“归民生基建范畴，从民生专项资金拨款，但工业署需承担三成费用，因其主要受益于煤矿运输”
。
这个裁定既符合细则，又兼顾了各方利益，工业署与行政署都无异议，道路很快破土动工。
户籍混乱是新收五县的另一大难题。
东阿县百姓迁移户籍难的问题，林婉清专门制定了《户籍迁移流程》，明确“乡县提交申请，民生署审核，治安队协助核实，三日内办结”
。
她还派人到各乡县设立户籍办理点，张贴流程告示，配备专门的办事人员。
不到十日，东阿县之前积压的百余件户籍迁移申请便全部办结，那位跑了五趟县衙的百姓，拿到新户籍时，激动地对着民生署的官员连连作揖：“林主事真是为民做主，现在办事太顺畅了！”
除了基建与户籍，民生救济也是林婉清的重点。
她下令在十五县各设一处救济站，储备粮食、棉衣、药品，专门帮扶贫苦百姓、孤儿寡母与军属。
针对新收五县部分百姓因战乱失去土地的问题，她协调行政署划出闲置荒地，发放种子与农具，组织百姓开垦，承诺“第一年免租，第二年减半，第三年按‘十税一’缴纳”
。
范县的老农王大爷，战乱中失去了两亩耕地，拿到救济站发放的种子与农具时，老泪纵横：“林主事，您真是救了我们全家，以后我们一定好好种地，报答马司令的恩情！”
林婉清的忙碌是无声的，却如同春雨般滋润着临城的根基。
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