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义务教育均衡发展受到世界各国的重视。
1990年的“世界全民大会”
通过了《世界全民教育宣言》，提出了教育的基本目的是“要满足全体儿童、青年和成人的基本学习需要”
。
1998年在“九个发展中人口大国全民教育首脑会议”
上，九国领导人对实现全民教育，扩大入学机会，促进教育平等作出承诺，此次会议是促进教育均衡发展的重要会议。
从各国各地区义务教育均衡发展的状况来看，一是通过教育立法来凸显义务教育的强制性，体现教育机会均等；二是采取一系列措施扶持薄弱地区和薄弱校的建设，如日本的“偏僻地方教育振兴法”
、韩国的“教育贫穷化”
政策、美国的“不让一个儿童落后”
法案以及各国采取的“教师合理流动”
制度等都是为那些处境不利的适龄儿童提供受教育的机会和条件，减少教育的不均衡。
中国在义务教育均衡发展方面也出台了许多政策，如1986年的《义务教育法》，1993年的《中国教育改革和发展纲要》及1999年的《面向21世纪教育振兴行动计划》，提出到2000年全国基本普及九年义务教育。
2006年新修订的《义务教育法》，在资源均衡配置上作出了一系列的调整，将均衡理论贯穿始终。
新修订法的出台还从教学质量保证的角度来缩小不同地区的差异，体现了均衡发展的精神。
近几年来国家还制定了一系列加大对农村义务教育的投入措施，如“免除农村义务教育阶段学生的学杂费”
“补助寄宿费”
“西部地区两基攻坚计划”
“农村中小学现代远程教育工程”
“国家贫困地区义务教育工程”
“农村中小学危房改造工程”
等，大大减轻了农民教育负担，在缩小城乡义务教育差距中发挥了重要作用。
以上都是从政策层面来说明义务教育均衡发展的含义。
从实质上来说，义务教育均衡发展，至少应包含以下三个方面的内涵。
第一，为受教育者提供均等的受教育机会。
《义务教育法》规定人人都有平等的受教育权。
为了保证每个儿童都有机会充分发展和表现其天赋才能，要求义务教育阶段必须保证给予同一层次、同一类型的学校同等的教育“投入”
，即为每个学校提供大致相当的师资力量、校舍、图书资料、生均经费等，而且，义务教育阶段的课程也是统一的。
义务教育公共的、统一的课程设置是体现义务教育的基础性和普及性，“在学生充分开发其学习潜力之前就安排他们去学习那种会剥夺或减少下一级教育升学机会的教育课程可能是不公正的”
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