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起运，就是上交中枢的部分。
存留，就是存留地方的部分，以供应地方官府开支。
受限于通讯案、交通等手段的落后，地方发生灾情等情况，中枢很难及时反应。
所以，明代地方官府的存留比率很高，就是为了地方官府拥有抗风险能力。
有些地方的存留比率甚至达到了百分之百，即税收全部存留地方，不用上交中枢。
正是由于地方官府税收存留率普遍在百分之五十甚至以上，明代赈灾，地方官府能解决的，绝不麻烦中枢。
不然，天下那么大，靠中枢调拨钱粮赈灾，灾民早饿死了。
在崇祯朝财政状况急剧恶化的背景下，崇祯皇帝酌情的将部分地方官府的存留赋税，征调中枢，即地税改国税。
朱慈?的意思是继续沿用崇祯皇帝的思路，从地方官府身上，收点钱上来。
但是，也不能像清朝那样竭泽而渔的提高起运比例，不给地方官府留有财政款项。
钱谦益想了想，如今的大明朝就南方几个省的地盘。
四川、湖广正在作战，是不行的。
云南、贵州、广西不算富裕，收也收不太多。
也就是江西、浙江、福建、广东这四个省了。
这几个省没什么灾情，相对也太平，是合适的。
不过，无论是让哪个省份增加起运赋税的份额，这几个省份的官员不得背地里骂我吗？
可户部是真的缺钱，在不额外增加赋税的情况下，这是最优解，身为户部尚书的钱谦益没有办法说不。
“启禀皇上，湖广、四川正值用兵之际，军需开额大，是否当不在此列？”
“自然。”
“臣明白。”
“盐税是朝廷的重中之重，虽说如今战乱不止，可江南毕竟太平。
两淮盐税不足崇祯时的半数，未免太过令人心寒。”
朱慈?还是又说回了盐政。
“内阁同户部、科道，重新梳理天下盐政，并派专员到地方整顿淮盐、浙盐、闽盐。”
“臣等遵旨。”
“为保军队训练，令诚意伯刘孔?督饷。”
刘孔?闻言一愣，接着便明白了，“臣遵旨。”
“至于宁南侯所需军饷，遵化伯马上就要回来了，湖广巡按御史黄澍、监军太监何志孔也要回京述职。”
“先听听他们怎么说，然后根据实际情况再行酌定。”
钱谦益则心头一紧，整顿盐政？
我是户部尚书，整顿盐政，这不把我推到风口浪尖了？
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