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汉武帝听了董仲舒的话，改革选法，博士、博士弟子，郡国上计之吏，和州郡所察举的秀才、孝廉，都从广大的地方和各种不同的阶层中来。
其他擢用上书言事的人，以及朝廷和各机关的征辟，亦都是以人才为主的。
虽或不免采取虚誉，及引用善于奔走运动的人，究与一阶级中人世据高位者不同。
魏、晋以降，门阀制度、渐次形成，影响及于选举，高位多为贵族所盘踞，起自中下阶层中较有活气的人，参与政治的机会较少，政治自然不免腐败。
如上章所述，三国时代，南方士大夫的风气，还是颇为剽悍的。
自东晋之初，追溯后汉之末，不过百余年，周瑜、鲁肃、吕蒙、陆逊等人物，未必无有。
倘使元帝东渡以后，晋朝能多引用这一班人，则除为国家戡乱以外，更加以民族的敌忾心，必有功效可见。
然而大权始终为自北南迁的贵族所把持，使宋武帝一类的人物，直到晋末，才得出现于政治舞台之上，这也是一笔很大的损失。
两汉时儒学盛行。
儒学是封建时代的产物，颇笃于君臣之义的。
两汉时此项运动，亦颇收到相当的效果。
汉末政治腐败，有兵权的将帅，始终不敢背叛朝廷，以魏武帝的功盖天下，亦始终只敢做周文王，就是为此。
司马氏的成功是狡黠而不知义理的军阀得势[115]。
自此风气急变。
宋、齐、梁、陈之君亦多是如此。
加以运祚短促，自不足以致人忠诚之心。
门阀用人之习既成，贵游子弟，出身便做好官，富贵吾所自有，朝代变换，这班人却并不更动，遂至“忠君之念已亡，保家之念弥切”
[116]。
中国人自视其国为天下，国家观念，本不甚发达；“五胡乱华”
，虽然稍稍激起民族主义，尚未能发扬光大；政治上的纲纪，还要靠忠君之义维持，而其颓败又如此，政治自更奄奄无生气了。
秦、汉时虽有所谓都尉，调兵和统率之权是属于太守的。
其时所行的是民兵之制，平时并无军队屯聚；一郡的地方太小，亦不足以背叛中央：所以柳宗元说“有叛国而无叛郡”
[117]。
自刺史变为州牧，而地盘始大；即仍称刺史的，其实权亦与州牧无异；郡守亦有执掌兵权的：遂成尾大不掉之势。
晋武帝深知其弊，平吴之后，就下令去刺史的兵权，恢复其监察之职。
然沿习既久，人心一时难于骤变。
平吴之后，不久内乱即起，中央政府，顾不到各地方，仍借各州郡自行镇压，外重之势遂成，迄南朝不能尽革。
自秦、汉统一之后，国内的兵争既息，用不到人人当兵。
若说外征，则因路途遥窎远，费时失业，人民在经济上的损失太大，于是多用谪发及谪戍。
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