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秦桧的意思是偏重于对内的。
因为，当时宋朝的将帅颇为骄横。
“廪稍惟其所赋，功勋惟其所奏。”
“朝廷以转运使主馈饷，随意诛求，无复顾惜。”
“使其浸成疽赘，则非特北方未易取，而南方亦未易定。”
[212]所以要对外言和，得一个整理内部的机会。
当其南还之时，就说要“南人归南，北人归北”
。
高宗既无进取的雄才，自然意见与之相合。
于是用为宰相。
1137年，刘豫为宗弼所废。
秦桧乘机使人向挞懒要求，把河南、陕西之地，还给宋朝。
挞懒允许了。
明年，遂以其地来归。
而金朝突起政变。
1139年，宗弼回上京[213]。
挞懒南走。
至燕京，为金人所追及，被杀。
和议遂废。
宗弼再向河南，娄室再向陕西。
宋朝此时兵力已较南渡之初稍强。
宗弼前锋至顺昌[214]，为刘锜所败。
岳飞从湖北进兵，亦有郾城[215]之捷。
吴璘亦出兵收复了陕西若干州郡。
倘使内部没有矛盾，自可和金兵相持。
而高宗、秦桧，执意言和，把诸将召还，和金人成立和约：东以淮水，西以大散关[216]为界，岁奉银、绢各二十五万两、匹。
宋高宗称臣于金，可谓屈辱极了。
于是罢三宣抚司，改其兵为某州驻扎御前诸军，而设总领以司其财赋。
金太宗死后，太祖之孙熙宗立，以嗜酒昏乱，为其从弟海陵庶人所弑。
此事在1149年。
海陵更为狂妄。
迁都于燕，后又迁都于汴。
1160年，遂大举南侵。
以其暴虐过甚，兵甫动，就有人到辽阳去拥立世宗。
海陵闻之，欲尽驱其众渡江，然后北还。
至采石矶，为宋虞允文所败。
改趋扬州，为其下所弑。
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