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（四）满韩交界陆路通商，彼此以最惠国待遇。
明年五月，日人设立南满洲铁道株式会社。
七月，又设关东都督府。
于是东北一隅，成为日俄两国划定范围，各肆攘夺的局面，不但介居两大之间而已。
《会议东三省善后事宜协约》，立于一九〇五年十二月二十六日。
照约，安奉铁路的兴工，应在一九〇六年十二月二十七日之后，而其完工，则应在一九〇八年十二月二十六日之前。
乃日人至一九〇九年，才要求派员会勘线路。
邮传部命东三省交涉使和他会勘。
会勘既竣，日人要收买土地。
东三省总督锡良，忽然说路线不能改动。
日人就自由行动，径行兴工。
中国人无可如何，只得同他补结《协约》，承认了他。
而所谓满洲五悬案，亦于此时解决。
（一）抚顺煤矿。
日人主张是东省铁路的附属事业。
中国人说在铁路线三十里之外。
日人则说照该《铁路条例》，许俄人开矿，本没限定三十里。
此时并烟台煤矿，都许日人开采。
（二）间岛问题。
图们江北的延吉厅，多韩民越垦。
日人强名其地为间岛。
于其地设立理事官。
这时候，仍认为中国之地。
日所派理事官撤退。
惟仍准韩民居住耕种，而中国又开龙井村、局子街、头道沟、百草沟为商埠。
（三）新法铁路。
中国拟借英款兴造。
日人指为南满铁路的平行线。
这时候，许兴造时先和日本商议。
（四）东省铁路营口支路。
是中俄《东省铁路公司契约》许俄人兴造的，这是为运料起见，所以原约规定八年之内，应行拆去，而日人抗不履行。
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