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直到日本占据东北以后，外交上的形势一变。
二十一年，十二月十三日，乃由中、俄两国出席军缩会议的代表，在日内瓦互换文件复交。
[1]按照《中东铁路合同》，俄国在铁路沿线，本只能设警，不能驻兵，即《朴资茅斯条约》，日、俄两国，驻兵保护铁路，每基罗米突（“公里”
的旧译名——编者注），亦仅得驻二十五名。
然俄人在沿路驻兵，其数常至数万。
欧战起后，此项驻兵，大都调赴欧洲。
留者分为新旧两党，时起冲突。
我国乃于是年一月十日，将其解除武装，铁路由我派兵保护。
[2]《中东铁路合同》第六条：“由该公司一手经理，建造各种房屋，设立电线，以供铁路之用。”
“经理”
二字，法文作Administration，俄人曲解为有行政权，竟在哈发布市制，向住民收税。
一九〇九年，乃由前清外务部，和俄国所派中东铁路总办，订立《铁路界内组织自治会预定协约》。
由中外居民共选议员。
更由议员复选执行委员三人。
交涉局总办、铁路总办各派委员一名，会同议会议长，组织执行委员会。
此项委员会和议会，受交涉局总办、铁路总办的监督。
从此以后，哈尔滨铁路附属地的行政权，就入于俄人之手了。
九年三月十一日，为俄国革命三周年纪念，在哈俄国新旧党，又起冲突。
中国乃勒令旧俄政府所派铁路总办，离去哈尔滨，而将铁路附属地行政权收回。
于其地设东省特别区市政管理局。
[3]参看第五编第九章。
[4]参看第五编第五章。
[5]参看第五编第九章。
[6]远东共和政府，设立于一九二一年四月二十七日。
明年十一月十三日，与苏俄合并。
[7]此系空话，参看第五章。
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