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二、资本主义反贫困措施及其效应
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对于马克思和恩格斯去世后英国资本主义的情况,“何文”
讲:“至于20世纪的英国,显然又比1892年的英国,有更大的发展。”
例如,在1847年,英国议会通过了“10小时工作日法案”
,虽然一开始只适用于童工和女工。
而“现在各发达国家,包括英国,早已从10小时工作日的制度,改成8小时工作日,而且每周的工作时间,由6天缩短为5天”
。
“当代发达国家,或发达资本主义国家出现的‘现实’,甚而连‘相对’贫穷,也大大‘缩小’,或正在‘缩小’之中。”
[12]“何文”
以“联合国公布的,若干有代表性的国家或地区的居民收入基尼系数”
作为凭证,认为:“来自联合国公布的基尼系数的数值证明,当代发达国家,或发达的资本主义国家的现实,是工人阶级和人民群众的工资收入均有相当大的改善和提高。
既未出现包括白领工人在内的工人阶级的绝对贫穷,也未出现居民收入差距持续扩大的相对贫穷。”
[13]这些论述充分表明,“何文”
对马克思贫困理论的理解是偏颇的,因为,撇开工人阶级的贫困的悖论特征,如果说工人阶级与资本家阶级的收入差距在持续扩大,这也仅仅是在“整体特征”
和“总的趋势”
的意义上讲的,并不排除在某些部分和特定时期存在的差距不断缩小的情况。
资本主义社会在其发展中发生了一系列重大变化,这无须否认,否则就有失客观和公允;但是,需要认真探讨的则是引起这些变化的深层原因及其历史影响和意义,否则就会被表面现象所迷惑,看不到历史深处的本质和规律。
“何文”
讲:“为什么在资本主义国家会出现这些新动向?一个简单的解释是:资本主义国家里的‘有识人士’,也会懂得‘发展是硬道理’。”
[14]这种解释显然似是而非、不得要领。
笔者以为,正如人们所看到的,这些变化与资产阶级国家所发挥的重要作用是分不开的。
按照法国学者皮凯蒂的解释,从整个19世纪到第一次世界大战爆发前的情况看,“政府只能履行基本的‘王权’职能(警察、法庭、军队、外交以及一般管理等),而不能介入太多的经济和社会生活”
。
与此不同,“政府在‘二战’后的几十年内形成了对经济和社会生活的核心作用”
,近几十年来政府在经济活动中更是“发挥着空前大的作用”
,对经济活动的干预越来越强。
例如,征收遗产税、累进所得税,甚至对过高收入实行“没收性”
税收,成为发达资本主义国家调控经济的重要手段。
加之,在社会职能方面,在所有发达资本主义国家,教育和医疗服务的成本大部分由政府公共财政承担,同时,政府推行“替代收入”
(养老金和失业救济金)和“转移支付”
(家庭补贴以及低收入补助等)政策,以保证家庭的可支配收入。
[15]这些都有助于贫富差距的缩小,有助于工人阶级生活条件的改善和社会地位的提高,从而被称为资本主义国家的“反贫困”
政策和措施。
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