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李世民又问群臣道。
群臣皆以为然，魏徵见事已至此，也不再出声反对。
马周奏道：“陛下设立都护府，其意在于安定西域，臣以为此名可定为安西都护府。”
李世民准奏。
数日后，郭孝恪入京面圣。
李世民与其交谈数次，觉得此人可堪重任。
遂授郭孝恪为西州刺史，并节制庭州。
又在西州置安西都护府，授郭孝恪为安西都护。
西州、庭州、伊州为大唐正州，不属于安西都护府管辖范围。
郭孝恪以一人之身兼任西州刺史和安西都护，李世民的本意是以西州为据点，逐渐将大唐势力西移，以将西域纳入羁縻统治之下。
郭孝恪领会了皇帝的意思，遂整装西去。
他到了西州，将大队唐军遣回国，仅留下一千二百名兵士戍卫。
这一千二百名兵士，每隔两年即轮流换回。
这期间，朝廷每年遣来流放囚犯作为戍卒。
朝廷设立西州、庭州、伊州和安西都护府的消息传了出去，朝野一片欢腾。
人们皆认为，贞观以来十余年里，天下大治，四夷宾服，真正到了太平盛世，普通的庆贺难表情状，唯到泰山举行封禅大典方能彰显。
于是，一些臣子联名上书，公推萧瑀为代表向皇帝请求年内举行封禅大典。
萧瑀向李世民禀道：“陛下功业之高，德化之厚，古今未有之也。
贞观十余年来，国家安定，年谷丰稔，四夷宾服，近来各地又多显祥瑞之象，由此观之，该是举行封禅大典的时候了。”
李世民询问群臣意见，这几日，魏徵身体有病，李世民准其在家静养，所以，群臣皆认为国家富足如此，确实应该举行封禅大典，没有一人反对。
李世民志得意满，觉得现在举行封禅大典是水到渠成之事，遂决定于明年春上到泰山封禅，诏礼部、太常寺着手准备。
史大柰整装欲返回定襄的时候，李世民将其召入宫内，说道：“大柰，朕已让鸿胪寺向薛延陀、仆骨、同罗、吐谷浑等君主发玺书，让他们赶往灵州，朕要在那里见他们。
你动身回定襄，正好作为朕的先导，到了草原之上，我们君臣二人跨马驰骋一番，以了却昔日之愿。
朕此次北巡非专为游历，魏徵及那帮谏臣也无话可说。”
史大柰大喜，躬身言道：“臣愿遵旨为陛下先导。”
灵州位于长安西北方向，这里是汉长城与河水的相交处，其东北与朔方接壤。
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