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此因关于改革社会的行政，不为从前的政治家所了解之故）。
他改革的规模，固不止此，于此确亦有相当的注意。
其结果：裁汰冗兵，确是收到很大的效果的，所置的将兵，则未必精强，保甲尤有名无实，而且所引起的骚扰极大。
安石为相仅七年，然终神宗之世，守其法未变。
1085年，神宗崩，子哲宗立。
神宗之母高氏临朝。
起用旧臣，尽废新法。
其死后，哲宗亲政，复行新法，谓之“绍述”
。
1100年，哲宗崩，徽宗立，太后向氏权同听政，想调和新旧之见，特改元为建中靖国。
徽宗亲政后，仍倾向于新法。
而其所用的蔡京，则是反复于新旧两党间的巧宦。
徽宗性极奢侈，蔡京则搜刮了各方面的钱，去供给他浪用，政治情形一落千丈。
恢复燕、云和西北，可说是神宗和王安石一个很大的抱负。
但因事势的不容许，只得先从事于其易。
王安石为相时，曾用王韶征服自唐中叶以后杂居于今甘、青境内的蕃族，开其地为熙河路。
这可说是进取西夏的一个预备。
然神宗用兵于西夏却不利。
哲宗时，继续筑寨，进占其地。
夏人力不能支，请辽人居间讲和。
宋因对辽有所顾忌，只得许之。
徽宗时，宦者童贯，继续用兵西北，则徒招劳费而已。
总之，宋朝此时的情势，业已岌岌难支，幸辽、夏亦已就衰，暂得无事，而塞外有一个新兴民族崛起，就要大祸临头了。
金朝的先世，便是古代的所谓肃慎，南北朝、隋、唐时的靺鞨。
宋以后则称为女真（“女真”
两字，似即肃慎的异译。
清人自称为满洲，据明人的书，实作满住，乃大酋之称，非部族之名。
愚案靺鞨酋长之称为大莫弗瞒咄，瞒咄似即满住，而靺鞨两字，似亦仍系“瞒咄”
的异译。
至汉时又称为“挹娄”
，据旧说：系今“叶鲁”
两字的转音。
而现在的“索伦”
两字，又系女真的异译，此推测而确，则女真民族之名，自古迄今，实未曾变）。
其主要的部落，在今松花江流域。
在江南的系辽籍，称为熟女真，江北的不系籍，谓之生女真。
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