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中国历史上的经济与文化基础，一向安放在农村，并不安放在都市。
先秦时代的封建贵族，唐以前的大家门第，到中唐以后逐渐又在变，变到既没有封建，又没有门第。
而城市工商资本，在中国历史传统上，又始终不使它成为主要的文化命脉。
一辈士大夫智识分子，还可退到农村做一小地主。
而农村文化，也因此小数量的经济集中而获得其营养。
若使中唐以后的社会，果仍厉行“按丁授田”
的制度，那将逼使智识分子不得不游离农村，则此下的中国文化也会急遽变形。
这一点，也足说明何以中唐以下之两税制度能一直推行到清末。
（四）汉唐经济财政之比较
现在再把汉、唐两代的经济财政政策两两相比，又见有恰恰相反之势。
汉代自武帝创行盐铁政策，这是“节制资本”
，不让民间有过富，而在经济之上层加以一种限制。
其下层贫穷的，政府却并未注意到。
纵说汉代田租是很轻的，但农民并未得到好处，穷人还是很多，甚至于逼得出卖为奴。
政府的轻摇薄赋，只为中间地主阶层占了便宜。
唐代的经济政策，其主要用意，在不让民间有穷人。
租庸调制的最要精神，不仅在于轻徭薄赋，尤其是侧重在为民制产。
至于上层富的，政府并不管。
在开始，商业尽自由，不收税。
而每一穷人，政府都设法授田，使其可以享受水平以上的生活。
简单说，好像汉代是在社会上层节制资本，而下层则没有力量管，唐代注意社会下层，由国家来计划分配，而让上层的富民能自由发展。
这一情形，似乎唐代人更要高明些。
他可以许你过富，却不让你过穷。
这更有些近似现代英美的自由经济。
汉代人似乎不大高明，他只注意不让你过富，而没有法子防制一般劳苦下层民众之陷人于过穷。
不过这也仅是说汉、唐两代关于经济政策之理想有不同，而亦仅限于初唐。
待后租庸调制崩溃，改成两税制，茶盐各项也都一一收税，便和汉代差不多。
至于汉代之盐铁政策，起于武帝征伐匈奴，向外用兵；而唐代租庸调制之破坏，以及茶盐诸税之兴起，也由于玄宗以下，先是向外开疆拓土，直到德宗时代，因向外用兵而引起军人作乱，内战频起；总之是由兵祸而引起了经济制度之变动，则汉、唐并无二致。
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