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二西漢初年的政府
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現在再看上層政府裡面的人物。
漢高得天下，大封同姓及功臣，並明約「非劉姓不得王，非有功不得侯」。
所謂有功，大體上只指軍功而言。
即相助劉氏得天下者，此即商鞅在秦所定「尚首功」之制也。
漢二十級爵承襲秦制，自步卒到封侯，皆以戰功為階級，是漢亦以軍人代貴族，明亦。
此為政府的最上層。
其次的官僚，則大半由郎、吏出身。
郎官是隨從在皇帝近旁的一個侍衛集團。
掌守門戶，出充軍騎，無定員，多至千人。
其制度略近於戰國時代國君乃至於貴族卿相門下的食客與養士。
或曰：「郎之為言廊也」，因傳衛宮殿廊廡之下而得名；或則曰：郎之得名，蓋猶周宮鬱人、鬯人、雞人之「人」。
郎官來歷，不出下列數途：
一、蔭任。
吏二千石以上視事滿三歲，得任同產若子一人為郎，如蘇武、韋玄成皆由此出身。
此卽戰國策趙老臣觸簪見趙太后，願其少子「得補黑衣之數」之類也。
二、貲選。
家貲滿五百萬，得為常侍郞，如張釋之、司馬相如皆以貲為郎。
蓋高貲者得上書自請宿衛，祿不豐而費大，故張釋之為郎十年不得調，謂其兄曰：「久宦減仲產」，欲自免歸也。
楊惲傳：「郎官故事，令郎出錢市財用，給文書，乃得出，名曰『山郎』。
移病盡一日，輒償一沐。
或至歲餘不得沐。
其豪富郎日出遊戲，或行錢得善部。
貨賂流行，轉相仿效。
」是郎署多富人，武帝后猶然。
三、特殊技能。
衛綰以戲車為郎，荀彘以禦見侍中，此如戰國策馮煖欲為孟嘗君客，孟嘗君先問「客何能」也。
東方朔上書自衒鬻，用三千奏牘，武帝讀之，輙乙其處，二月乃盡，得為常侍郎。
然史謂東方朔「與枚皋、郭舍人俱在左右，詼啁而已」。
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