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三東漢與西羌
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自匈奴主力為武帝徹底擊破，直到東漢，實際上中國並無嚴重的外患。
竇憲北伐（和帝永元元年），雖獲勝利，並不像衛、霍之費力。
然而東漢卻意外的遭受到西羌之侵擾。
此乃東漢整個建國形勢之弱點的暴露，以及應付的失策，並不在於西羌之難敵。
羌人叛漢，起和帝時，護羌校尉鄧訓卒後，由於邊疆吏治之不整飭。
其勢並不能與西漢初年之匈奴相提並論，而漢廷早議放棄涼州。
安帝永初二年龐參主議，嗣得虞翊諫而止。
羌叛凡十餘年，漢兵屯邊二十餘萬，曠日無功。
羌虜皆騎兵，漢以步卒追之，勢不能及，則彼能來我不能往；西漢屯田之所以見效，以先有騎兵之驅逐掃蕩，敵已遠遁，乃以屯田繼之。
軍旅之費二百四十餘億，并、涼二州為之虛耗。
虞詡教任尚：「罷諸郡屯兵，各令出錢數千，二十人共市一馬，以萬騎逐數千之虜，追尾掩截，其道自窮」，任尚竟以立功。
可見西羌並非強寇，只在漢廷應付之不得當。
第二次羌變在順帝永和後，羌寇遍及并、涼、幽、冀四州，用費八十餘億。
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